El Reinado de Alfonso XIII y la Crisis de la Restauración

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TEMA 3 El reinado de Alfonso XIII (1902-1931) comprende dos períodos claramente diferenciados: La crisis del régimen de la Restauración, que culminó en 1923 y que se caracterizó por una lenta descomposición política y social. La dictadura del general Primo de Rivera, que puso fin al sistema parlamentario y acabó arrastrando en su fracaso, en 1931, tanto al rey como a la propia Monarquía. En el ámbito internacional, el reinado de Alfonso XIII coincide con la etapa que desembocó en el estallido de la Primera Guerra Mundial, que tuvo repercusiones profundas en la economía y la vida política de España.

La profunda crisis que va de 1917 a 1923 está, a su vez, conectada con la depresión económica de posguerra y con las consecuencias del triunfo de la Revolución Bolchevique en Rusia en 1917. La Dictadura de Primo de Rivera, por su parte, está relacionada con la aparición de movimientos dictatoriales y totalitarios en la Europa de entreguerras. 1. La crisis de la Restauración (1902-1931) Entre los últimos años del siglo XIX y los primeros del siglo XX se desarrolló una corriente ideológica de protesta contra el régimen de la Restauración que recibió el nombre de Regeneracionismo.

Este movimiento reclamaba la introducción de las reformas necesarias para conseguir la revitalización de España y acabar con sus males. Los regeneracionistas se centran en el problema de la decadencia del país y en identificar, analizar y denunciar los vicios y defectos: el analfabetismo, la pobreza, el atraso económico, la bancarrota financiera del Estado, el caciquismo, el fraude electoral, la carencia de auténticas instituciones democráticas, el centralismo, el militarismo y la incapacidad para retener nuestros territorios coloniales en el 98.

El intelectual más destacado fue el aragonés Joaquín Costa que plasmó en sus obras "Escuela y despensa" u "Oligarquía y caquicismo", la situación de España durante este momento. En 1902, Alfonso XIII asumió la corona con tan sólo 16 años de edad. Durante su reinado, y hasta el golpe de estado del general Primo de Rivera en 1923, se mantuvo con escasas modificaciones el sistema canovista, el turno de partidos y la Constitución de 1876. Sin embargo, desde principios del siglo XX el sistema dio muestras crecientes de fragilidad y su deterioro se aceleró con el Página 1 TEMA 3 paso de los años.

Las principales pruebas de que el régimen parlamentario liberal construido por Cánovas había entrado en crisis fueron: 1. Los continuos cambios de gobierno (entre 1902 y 1923 se sucedieron 32 gobiernos diferentes) y la brevedad de los diferentes gabinetes ministeriales (únicamente cinco gobiernos permanecieron en el poder durante más de 12 meses) fueron los mejores indicadores del aumento de la inestabilidad política. 2. Del mismo modo, se aceleró el proceso de fragmentación de los dos partidos del turno que se vieron afectados por permanentes luchas intestinas y enfrentamientos personales tras el asesinato de Cánovas en 1897 y la muerte de Sagasta en 1903.

Ni conservadores ni liberales tuvieron líderes claros. Los dirigentes que se disputaron el liderazgo en las filas conservadoras fueron Silvela, Romero Robledo, Maura, Dato y Raimundo Fernández Villaverde. Aunque con el paso del tiempo aparecieron nuevos políticos. Un suceso que puso en evidencia la intensidad de las disensiones dentro de este partido fue la reunión organizada para elegir en votación un nuevo jefe, tras la muerte de Sagasta (1903) y que concluyó con una deplorable trifulca a puñetazos entre los liberales. 3. Por su parte, la gestión de Alfonso XIII como jefe del Estado no fue muy afortunada.

Cometió frecuentes errores, actuó en ocasiones de manera irresponsable, se extralimitó en sus funciones e interfirió en los asuntos reservados hasta entonces a otras instituciones como el Consejo de Ministros o las Cortes. Las intromisiones del rey en las cuestiones políticas fueron erráticas, aunque desde su juventud demostró ciertas inclinaciones autocráticas y siempre intrigó maniobrando entre los políticos con la pretensión de ampliar su capacidad de intervención en las decisiones gubernamentales, tanto en los temas internos como en los asuntos militares o de política exterior. 4.

La persistencia del caciquismo, el fraude electoral y la corrupción administrativa, que incrementó el desprestigio del sistema político constitucional y deterioraron gravemente la imagen de las instituciones fundamentales (Corona, Parlamento, Partidos) ante la opinión pública. Además, los ciudadanos carecían de las garantías electorales mínimas puesto que la identidad del votante no se comprobaba y los colegios electorales no tenían cabinas para preservar el secreto de voto. Página 2 TEMA 3 5. El aumento de la conflictividad social, a causa de la subida de los precios, el hambre en el campo, los salarios insuficientes, el desempleo en las ciudades y la agitación sindical.

La mejor expresión de esta tensión fue la multiplicación de las protestas y el aumento del número de huelgas. Por ejemplo, la huelga general de 1902 convocada por los anarquistas en Barcelona duró 7 día, fue secundada por 100.000 obreros y dejó un balance de casi 100 muertos y más de 300 heridos de importancia; y la huelga de la empresa de suministro eléctrico Barcelona Traction (La Canadiense) paralizó y dejó a oscuras la ciudad durante casi dos meses en 1919. 6. El problema del terrorismo anarquista. 7. La fuerza creciente de los grupos de oposición hostiles al régimen de la Restauración: republicanos, socialistas, anarquistas, nacionalistas catalanes, peneuvistas y carlistas. 8.

La amenaza de una revolución proletaria. 9. La desconfianza de buena parte de las élites económicas y empresariales en la capacidad de los gobernantes para mantener el orden. 10. La reactivación del militarismo y de la intervención de los jefes militares en los asuntos políticos. El conservador Antonio Maura, como jefe del gobierno (1907-1909) intentó modernizar el país y evitar la revolución. Se aprobaron medidas económicas (plan de construcción naval) y sociales (descanso dominical, creación del Instituto Nacional de Previsión). Se intentó evitar el fraude electoral mediante la Ley Electoral de 1907; y se concedió mayor autonomía a ayuntamientos y diputaciones (Ley de Administración Local).

Entre 1910 y 1912 presidió el gobierno el liberal José Canalejas, con un programa regeneracionista. Suprimió los impuestos de consumos, reformó el sistema de reclutamiento por quintas, aprobó la Ley del Candado, que prohibía la instalación en España de nuevas comunidades religiosas si antes no habían recibido la autorización del gobierno y se tramitó la Ley de Mancomunidades con la que pretendía canalizar las reivindicaciones autonomistas catalanas. José Canalejas fue asesinado en Madrid en un atentado terrorista llevado a cabo por los anarquistas. Página 3 TEMA 3 Otras fuerzas políticas aparecerán ahora, como partidos nacionalistas y regionalistas.

La oposición republicana tenía poca fuerza y era minoritaria; estaba presente en zonas urbanas y podía expresar su voto sin represalias; a comienzos del siglo XX amplió su base social con la burguesía media, los profesionales liberales y parte de las clases populares. Melquiades Álvarez representaba al Partido Reformista, que tenía entre sus filas a Manuel Azaña; el Partido Republicano Radical estaba liderado por Alejandro Lerroux y era anticlerical, anticatalanista y demagógico; y que estaba presente en Barcelona. Una tercera vía era la del blasquismo, movimiento populista valencia y anticlerical, que tenía como líder a Vicente Blasco Ibáñez.

Los nacionalismos periféricos también se oponían a la monarquía; los más importantes eran el catalán y el vasco. En Cataluña se desarrollaron la LLiga Regionalista de Françesc Cambó, que terminó colaborando con los gobiernos monárquicos; y más activos fueron Acció Catalana de Lluís Nicolau d'Olwer y Estat Catalá de Françesc Maciá, ambas formaciones buscaban mayor autonomía contra el centralismo. Por lo que se refiere al País Vasco, el PNV, incrementó su presencia electoral y su influencia en la sociedad vasca. En 1916 cambió de nombre con el fin de atraer a la burguesía al ámbito nacionalista (Comunión Nacionalista Vasca).

Desde la muerte de Arana se abrieron dos tendencias: los partidarios del independentismo y los más moderados, partidarios de la autonomía. Unos y otros acabaron uniéndose de nuevo en 1930 bajo la denominación tradicional de PNV. (LOS SOCIALISTAS Y ANARQUISTAS SE VEN EN EL PUNTO 4) 2. La guerra de Marruecos (1909-1927) La presencia española en suelo marroquí dependió siempre de los intereses y decisiones que tomaron británicos y franceses. El gobierno español sólo pretendía garantizar la seguridad de Ceuta y Melilla con su presencia en el norte de Marruecos, aunque también había interés en la explotación de las riquezas mineras en hierro, plomo y zinc del subsuelo marroquí.

Por otra parte, Marruecos se convirtió para los militares en una oportunidad para compensar la humillante derrota del 98. En la Conferencia de Algeciras (1906) todos los países europeos y EE.UU. confirmaron los derechos de franceses y españoles sobre Marruecos. Sin embargo, hasta el Tratado franco-español de 1912 no se efectuó el reparto efectivo del territorio marroquí. Página 4 TEMA 3 La porción de Marruecos adjudicada a España era una zona montañosa y habitada por tribus bereberes o cabilas, poco dóciles, dedicadas al pillaje y la guerrilla. La ocupación militar de este territorio discurrió con lentitud y numerosos obstáculos.

Las primeras dificultades comenzaron en 1909 cuando los indígenas marroquíes atacaron a los trabajadores españoles que participaban en la construcción de una línea férrea para conectar Melilla con los yacimientos de mineral de hierro de Beni-bu-Ifrur (cuya explotación había sido adjudicada a la empresa Minas del Rif, propiedad del conde de Romanones). Las tropas españolas se desplegaron para proteger las obras del ferrocarril, pero fueron derrotadas en el Monte Gurugú y en el Barranco del Lobo, donde cayeron en una emboscada y sufrieron más de 1.000 bajas. Las repercusiones de estos acontecimientos dentro de España concluyen con los sucesos de la Semana Trágica de Barcelona.

Los avances del Ejército español continuaron con lentitud entre 1912 y 1921. Las tropas fueron incapaces de dominar por completo el territorio. Uno de los principales problemas consistía en que los tres enclaves que poseía España (Melilla, Ceuta y Larache) estaban aislados entre sí y era necesario conectarlos. En 1920 y con la intención de disponer de una unidad de choque para combatir en primera línea, se creó la Legión, formada exclusivamente por soldados españoles voluntarios y por mercenarios reclutados entre la población autóctona. Los fundadores y primeros jefes de este nuevo cuerpo militar fueron el teniente coronel Millán Astray y el comandante Francisco Franco.

En el verano de 1921, una acción mal planificada desde la comandancia de Melilla por el general Fernández Silvestre permitió al líder guerrillero, Abd-el- Krim, atacar las posesiones defendidas por tropas mal agrupadas y preparadas, que huyeron precipitadamente sin que los mandos supieran afrontar la situación. La huida desencadenó una matanza, el Desastre de Annual (a 120 kilómetros de Melilla). Allí murieron más de 12.000 soldados. El enemigo se apoderó de 14.000 fusiles, 1.000 ametralladoras y 115 cañones. Además, se perdió una gran parte de los territorios conquistados durante los doce años anteriores e incluso llegó a peligrar la posesión de la ciudad de Melilla.

Annual se convirtió en un serio revés para el Ejército y los sucesivos gobiernos. Se inició una investigación (Informe Picasso, entorpecido por la presión de las compañías mineras y el Gobierno) para esclarecer las responsabilidades y fueron procesados por negligencia 39 oficiales. Los Página 5 TEMA 3 mandos militares acusaron a los políticos de negar al Ejército los recursos económicos necesarios para ganar la guerra.

El desastre de Annual tuvo efectos inmediatos sobre la política interior ya que se convirtió en uno de los motivos argumentados por el general Miguel Primo de Rivera para justificar su golpe de Estado en 1923.En 1924, tras dictar una amnistía que acababa con el problema de las responsabilidades, redujo los efectivos en Marruecos y ordenó una retirada parcial. Su posición provocó una reacción airada y hostil de los "africanistas", que estuvieron al borde de la insubordinación. Pero en 1925 Abd el-Krim invadió la zona del Protectorado francés. La respuesta fue el desembarco de Alhucemas, una operación conjunta franco-española que desmoronó la resistencia de las cabilas.

A mediados de 1926 Abd el-Krim se entregó a los franceses. 3. El final de la Restauración. La Primera Guerra Mundial tuvo consecuencias para España, aunque se mantuvo neutral, pudo aprovecharse de la coyuntura económica vendiendo productos a los países que intervenían (Francia, Imperio alemán, Reino Unido); pero estas exportaciones provocaron inflación y carestía de productos en la propia España. A esto habría que añadir, que los empresarios españoles no subieron los sueldos a pesar de las ganancias tan altas que tenían; los productos básicos subieron y esto hizo perder poder adquisitivo a la población.

En España hubo un gran debate entre los germanófilos y los aliadófilos, que se saldó con la declaración de neutralidad del presidente del gobierno, Eduardo Dato (conservador). En 1918 el descenso de las exportaciones provocó el cierre de fábricas y minas, provocando paro y conflictos sociales. En 1917 hubo una triple revolución: militar, política y social. En el ámbito militar, el gobierno y el ejército tenían posturas contrarias sobre sueldos (que eran bajos) y ascensos (los peninsulares tardaban más en ascender que los que servía en Marruecos); los peninsulares se organizaron en las Juntas de Defensa, para mejorar sus condiciones y negociar con el gobierno de Dato.

En el ámbito político, la corrupción era continua, y las Cortes estaban cerradas por el gobierno del conde de Romanones, toda la oposición convocó una asamblea paralela en Barcelona (Asamblea de Parlamentarios); donde republicanos, socialistas y nacionalistas pedía un cambio de gobierno unas elecciones a Cortes, pero fueron disueltos por la guardia civil. Página 6 TEMA 3 El movimiento obrero (UGT, CNT), organizó una huelga general indefinida (13- agosto-1917) contra el régimen y el deterioro del nivel de vida de los trabajadores, pretendían acabar en una revolución y el fin del régimen.

Tuvo gran seguimiento en Madrid, Barcelona, Asturias, Vizcaya y Zaragoza, en Andalucía solo los trabajadores urbanos. El gobierno detuvo al comité de huelga y sacó las tropas a las calles. A final de agosto la huelga estaba acabada, con un saldo de setenta muertos y dos mil detenidos. Entre 1918 y 1921 tuvo lugar el Trienio Bolchevique, que afectó a distintas partes de España. En el medio rural los jornaleros ocuparon tierras y sus huelgas llegaron a paralizar las cosechas; en el sector industrial se entró en un grave proceso de violencia social, terrorismo anarquista contra la patronal y el Estado en Barcelona.

La conflictividad laboral en Cataluña se radicalizó entre la patronal y los sindicatos. Los anarquistas (no todos) utilizaron métodos violentos como atentados contra los empresarios y las autoridades civiles. Entre 1917 y 1923 hubo 349 muertos y mucho más heridos. Por lo que las autoridades llevaron a cabo una fuerte represión. La violencia en Barcelona estuvo permitida por el general Martínez Anido, que permitió los grupos parapoliciales, que asesinaban a sindicalistas; y aplicó la Ley de Fugas, que permitía disparar a los presos que huían. Los industriales crearon el Sindicato Libre, que eran asesinos a sueldo contra sindicalistas.

Mientras que los anarquistas asesinaron al presidente Dato en represalia del asesinato de Salvador Seguí. Página 7 TEMA 3 4. Conflictividad y movimiento obrero. En 1909 tuvieron lugar los acontecimientos de la Semana Trágica de Barcelona, ya que la ciudad vivía en tensión por el sistema de quintas para reclutar soldados que lucharan en la Guerra de Marruecos; este malestar caló entre los obreros barceloneses, que estaban influidos por el anarquismo. En este contexto se convocó una huelga general por el llamamiento a servir en el ejército e ir a Marruecos, que derivó en altercados violentos en Barcelona.

Además, estos estuvieron alentados por un republicano radical, Alejandro Lerroux, demagogo y anticlerical, que incitó también a las clases medias. El gobierno reprimió los altercados de manera violenta y arbitraria, con ejecuciones como la del pedagogo de ideología anarquista, Francisco Ferrer y Guardia. Estos acontecimientos provocaron la caída del gobierno de Antonio Maura. La evoluci ó n de la econom í a causa una transformaci ó n en el modo de vida de la poblaci ó n. Aun as í , las diferencias sociales son muy grandes y las condiciones de trabajo p é simas. Los trabajadores utilizaban el sindicalismo para mejorar sus condiciones de vida.

Se desarrolla el socialismo (UGT) en Madrid y en el norte de Espa ñ a y el anarquismo en Catalu ñ a. Los socialistas del PSOE entraron en las Cortes en 1910 con Pablo Iglesias Posse; y serán claves en la huelga general de 1917, donde los líderes sindicales de la UGT, Julián Besteiro y Francisco Largo Caballero fueron detenidos. Los anarcosindicalistas estuvieron aglutinados en la CNT (Confederación Nacional del Trabajo) y tuvieron líderes destacables como Salvador Seguí o Ángel Pestaña.

En los años finales tuvieron que hacer frente a los pistoleros de los empresarios, el Sindicato Libre; aunque realizaron atentados como el del Liceo de Barcelona, el intento de asesinato de Alfonso XIII por Mateo Morral o los asesinatos de Canalejas y Dato. La negativa de los socialistas a integrarse en la Internacional Comunista promovida por Lenin provocó una escisión en 1921, que fue el origen del Partido Comunista de España (PCE), cuyos líderes más destacados fueron José Díaz y Dolores Ibárruri. La CNT se declara apol í tica y renegaba del Estado. Actuaban al margen de la ley y, mientras que participaba en algunas huelgas, prefer í a negociar antes que llegar a ese punto.

A pesar de que estas dos vertientes difer í an en m é todos (UGT y CNT), a veces trabajan juntos. Página 8 TEMA 3 5. La dictadura de Miguel Primo de Rivera (1923-1930). El golpe de estado tuvo distintas causas: crisis de la Restauración, evolución democrática, el problema de Marruecos, las negligencias y corrupción en el ejército, el conflicto social y el desorden público, la violencia terrorista, la preocupación de la burguesía financiera e industrial y el auge del fascismo en Italia (Mussolini). La Dictadura contó con el apoyo de: Alfonso XIII, parte del ejército, la burguesía financiera e industrial, los terratenientes y la Iglesia católica.

Y tuvo en contra a comunistas, anarquistas y socialistas. El capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera dio un golpe de estado el 13 de septiembre de 1923, y lo justificó con un manifiesto en prensa, desvolviendo las Cortes y suspendiendo la Constitución de 1876. Miguel Primo de Rivera se convirtió en ministro único y comenzó el Directorio militar (1923-1925). Este periodo se caracterizó por el centralismo, el orden público y la creación de un partido único (la Unión Patriótica). En el gobierno municipal los alcaldes serían designados por el gobierno central y los gobernadores civiles serían militares.

También se prohibió el uso de la bandera catalana y del catalán, limitado al ámbito privado. Se luchó contra los atentados terroristas y se prohibieron las huelgas para evitar conflictos laborales. Primo de Rivera además acabó con el problema de Marruecos. El Directorio civil (1925-1930), que seguía siendo presidido por Primo de Rivera, pero con ministros civiles. En 1927 se creó una Asamblea Nacional Consultiva, estaba formada por 400 miembros que eran designados por diversos métodos con ausencia del sufragio universal, si bien no se sacó adelante el proyecto de ley fundamental o constitución (1929).

En materia laboral se creó la Organización Corporativa del Trabajo (sindicato que unía a patronos y obreros). Se llevaron a cabo políticas económicas intervencionistas: proteccionismo, electrificación de los ferrocarriles, los regadíos del río Ebro, etc. Se crearon monopolios estatales, entre ellos la Compañía Telefónica Nacional de España y CAMPSA. Para acometer estos proyectos fueron necesarias grandes inversiones, que dispararon la inflación y la deuda pública. La conflictividad laboral bajó debido al Consejo Nacional del Trabajo y se legisló para que se crearan subsidios para los trabajadores; estas políticas fueron apoyadas por socialistas como Largo Caballero (UGT).

Página 9 TEMA 3 Finalmente, la crisis económica del crack de 1929 provocó que la economía española redujera su actividad y precipitó el fin de la Dictadura de Primo de Rivera. Finalmente, Primo de Rivera presentó su dimisión (27-i-1931), exiliándose a París y muriendo dos meses después. Tras la dimisión de Primo de Rivera, Alfonso XIII nombró jefe de Gobierno al general Berenguer. Se iniciaba así un período conocido humorísticamente como la "Dictablanda", en el que se intentó volver a la situación previa a 1923. Liberales y conservadores no podían articular un nuevo sistema político, y los políticos como Romanones o De La Cierva, estaban muy desprestigiados.

La oposición aprovechó el vacío político para llegar a un acuerdo el Pacto de San Sebastián (VIII-1930) en el que los republicanos llegaron a un acuerdo para acabar con la monarquía e instaurar una democracia; y consiguieron la colaboración de los socialistas. El Comité Revolucionario estuvo presidido por Niceto Alcalá Zamora. Los militares también querían un cambio, lo que provocó la "sublevación de Jaca" (15-xii-1930), donde los capitanes Galán y García Hernández se pronunciaron por la República, el intento fracasó y fueron juzgados y ejecutados, y todos los miembros del Comité Revolucionario fueron detenidos.

El general Berenguer dimitió (14-ii-1931) y le sustituyó el almirante Aznar; se convocaron elecciones municipales para el 12 de abril de 1931, para volver a la legalidad constitucional. Pero se organizó la alianza entre republicanos, socialistas y nacionalistas, que triunfó en 41 de las 50 capitales de provincia; lo que precipitó la marcha de Alfonso XIII, y la proclamación de la II República el 14 de abril de 1931 en Éibar y Vigo. Página 10