Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978

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APUNTES DERECHO CONSTITUCIONAL I Grado en Derecho Universidad de Lleida AprenAI 2026-2027 Apuntes de Derecho Constitucional I: teoría del Estado, historia constitucional española y análisis detallado del Título Preliminar de la CE de 1978. APREN.AI Índice 1 Teoría del Derecho — Concepto, enfoques y función social del ordenamiento jurídico 1. Concepciones del fenómeno jurídico: idealismo frente a materialismo 2. Condiciones de existencia del orden normativo: la alteridad y la comunidad política 3. Definición formal y definición material del Derecho 4.

El Derecho como cristalización normativa y agente transformador 2 Teoría del Estado — Elementos configuradores y caracteres del Estado moderno Concepto y elementos configuradores del Estado La soberanía y la despersonalización del poder estatal Centralización jurídica, ordenamiento normativo y burocracia profesional Monopolio legítimo de la fuerza y distinción frente al poder medieval 3 Evolución histórica del Estado — De las sociedades primitivas a las monarquías absolutistas Formas políticas preestatales: comunidades primitivas y sociedades esclavistas El orden feudal: servidumbre, vínculos vasalláticos y cosmovisión teocéntrica Factores de disolución feudal y génesis del Estado moderno De la monarquía autoritaria a la monarquía absolutista 4 El Estado Constitucional — Fundamentos del liberalismo, nación y contrato social Transformaciones socioeconómicas: Revolución Industrial y auge capitalista Las tres dimensiones de la doctrina liberal Premisas del liberalismo político y ruptura con el orden tradicional La concepción liberal de nación: del sustrato cultural a la dimensión política La Constitución como norma suprema del ordenamiento 5 Modelos históricos de Estado — Del Estado liberal al Estado social y democrático 1.

El Estado liberal del siglo XIX: abstencionismo e imperio de la ley 2. El Estado democrático: soberanía popular y pluralismo político 3.

El Estado social: intervención en el mercado y derechos prestacionales 6 Formas de Estado y de Gobierno — Tipologías institucionales y modelos constitucionales Diferenciación conceptual: Estado y Gobierno Formas de Estado y de Gobierno: Monarquías y Repúblicas Articulación territorial del poder Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 1 Tipologías de Constitución y la etapa programática (siglo XIX a 1919) El giro garantista de 1919: la Constitución normativa Poder constituyente originario y poder de reforma Garantías de la supremacía constitucional 7 Constitucionalismo histórico español (1808-1868) — De los orígenes gaditanos al fin del reinado de Isabel II Rasgos estructurales del constitucionalismo decimonónico Primera etapa: Lucha por el Estado constitucional (1808-1833) Segunda etapa: La construcción del Estado liberal (1834-1868) Puntos de desacuerdo entre moderados y progresistas 8 Constitucionalismo histórico español (1869-1978) — Sexenio, Restauración, Segunda República y aprendizaje histórico El Sexenio Democrático y la Constitución de 1869 El proyecto constitucional federal de 1873 La Restauración borbónica y el sistema de turnismo La crisis de entreguerras y la quiebra institucional (1899-1931) La Constitución de la Segunda República de 1931 El aprendizaje histórico y el consenso constituyente de 1978 Constitución de 1978 9 Título Preliminar: Valores superiores y el Estado de Derecho Naturaleza y función de los principios y valores constitucionales La definición del Estado y los valores superiores del art.

1.1 CE El Estado de Derecho y la supremacía constitucional (art.

9.1 CE) Los principios de seguridad jurídica del artículo 9.3 CE 10 Título Preliminar: Estado democrático, Estado social y Corona El Estado democrático en la Constitución Española Principios democráticos implícitos y pluralismo político El Estado social y la igualdad material: el artículo 9.2 CE Principios rectores de la política social y económica La forma política del Estado: la Corona en el marco constitucional 11 Título Preliminar: Organización territorial y pluralismo lingüístico y simbólico El modelo territorial en la Constitución de 1978: el artículo 2 CE Categorías conceptuales del marco territorial El pluralismo lingüístico: el régimen del artículo 3 CE El pluralismo simbólico: la enseña nacional y los símbolos autonómicos 12 Título Preliminar: Asociaciones constitucionales y Fuerzas Armadas Asociaciones con relevancia constitucional: partidos, sindicatos y patronales Los partidos políticos (artículo 6 CE) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 2 Sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales (artículo 7 CE) Las Fuerzas Armadas (artículo 8 CE): misión y composición Subordinación al poder civil y encuadramiento en el Título Preliminar 13 Resumen para repasar Teoría del Derecho y del Estado Modelos de Estado y tipología constitucional Bases de la Constitución Española de 1978 (Título Preliminar) Cronología del constitucionalismo histórico español Soluciones de las preguntas de repaso Estos apuntes pueden contener errores u omisiones.

Son un material de apoyo y no sustituyen al temario oficial ni al profesorado: contrasta la información importante. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 3 1 Teoría del Derecho — Concepto, enfoques y función social del ordenamiento jurídico AL ACABAR SABRÁS Diferenciar las concepciones idealista y materialista sobre el origen y la función del Derecho. Explicar el papel de la alteridad en la transición hacia la comunidad política. Distinguir la definición formal de la definición material del orden jurídico. Analizar la interdependencia entre los cuatro pilares del sistema social aplicados al capitalismo.

PIÉNSALO ANTES DE LEER 1 ¿Podría existir el Derecho si un ser humano viviera en soledad absoluta en una isla desierta? El Derecho opera como una creación social que sintetiza la experiencia acumulada en el pasado, organiza activamente la convivencia en el presente y proyecta pautas hacia el porvenir. No es una entidad aislada, sino un instrumento normativo estrechamente ligado a las condiciones de la sociedad. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 4 ESQUEMA Estructura general de la Teoría del Derecho 1.

Concepciones del fenómeno jurídico: idealismo frente a materialismo Para analizar las normas jurídicas a lo largo del tiempo, la teoría jurídica se divide en dos grandes enfoques filosóficos según el origen que atribuyen al Derecho. DEFINICIÓN El enfoque idealista del Derecho postula que las normas jurídicas emanan de la pura razón o del pensamiento abstracto, de forma autónoma e independiente de la coyuntura social material. Desde la perspectiva idealista, las normas presentan un carácter estructural, universal y atemporal. Esto implica que los principios racionales no dependen del momento histórico y que la realidad concreta es la que debe someterse y ajustarse a los preceptos ideales.

Fenómeno jurídico Naturaleza, enfoques y función social del ordenamiento Enfoques teóricos Perspectivas sobre el origen de las normas Idealismo Normas racionales, universales y atemporales Materialismo Normas derivadas de la realidad histórica y social Definiciones del Derecho Perspectivas formal y material del orden normativo Definición formal Sistema coactivo e institucional con pretensión de justicia Definición material Cristalización de relaciones sociales y productivas Sistema social Estructura de interrelación socioeconómica y jurídica Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 5 DEFINICIÓN El enfoque materialista del Derecho sostiene que las normas y las ideas surgen directamente de la interacción del ser humano con sus condiciones materiales, económicas y culturales concretas.

Para el materialismo, el Derecho no tiene un carácter inmutable ni universal. Evoluciona de forma paralela a las transformaciones sociales, porque las normas responden a necesidades históricas específicas. En esta corriente, la existencia material condiciona el pensamiento y el ordenamiento jurídico se adapta a los cambios de la estructura social. Criterio Enfoque idealista Enfoque materialista Origen de las normas Razón humana y pensamiento abstracto puro. Condiciones socioeconómicas y materiales de vida. Naturaleza temporal Universal, estructural y atemporal. Histórica, evolutiva y contingente. Relación norma- realidad La realidad material debe adaptarse a la norma.

La realidad social determina y transforma la norma. COMPRUEBA 2 ¿En qué se diferencian el enfoque idealista y el materialista respecto a la relación entre la norma y la realidad empírica? 2. Condiciones de existencia del orden normativo: la alteridad y la comunidad política La necesidad de formular normas exige responder a cómo y cuándo surge el fenómeno normativo. La respuesta varía según la corriente analítica adoptada. Para el enfoque materialista, el requisito indispensable para que nazcan las normas es la alteridad, entendida como la coexistencia y relación con otros individuos. Ningún orden normativo puede surgir en el aislamiento individual de un sujeto solitario.

Las normas nacen en el momento en que la interacción cotidiana requiere fijar límites claros, encauzar disputas y regular las diferencias mutuas. Cuando un grupo humano fija normas obligatorias para gobernar su vida compartida, experimenta un salto cualitativo: pasa de ser un mero colectivo a constituirse como una comunidad política. Esta transformación demanda el diseño de instituciones, cauces y procedimientos formalizados que representen y organicen a esa colectividad. En contraposición, el enfoque idealista prescinde de la vida en sociedad para justificar la existencia de reglas.

Considera suficiente a un individuo racional aislado, ya que su propia capacidad intelectiva puede engendrar principios normativos al margen de cualquier entorno social empírico. COMPRUEBA 3 ¿Por qué el concepto de alteridad es imprescindible para el enfoque materialista a la hora de explicar el origen del Derecho? Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 6 3. Definición formal y definición material del Derecho El estudio del Derecho exige distinguir el punto de vista técnico-estructural del punto de vista sustantivo o funcional.

DEFINICIÓN La definición formal del Derecho lo describe como el entramado sistemático de normas de obligado cumplimiento, respaldadas por un aparato institucional coactivo y orientadas formalmente hacia la consecución de la justicia. Bajo esta óptica formal, el Derecho no equivale a un precepto aislado. Supone una estructura articulada de mandatos respaldados por el poder público institucionalizado dentro de un marco competencial determinado.

DEFINICIÓN La definición material del Derecho lo conceptualiza como un producto histórico que actúa como signo y causa de la sociedad, cuya función primordial radica en cristalizar el modo productivo, las relaciones sociales de producción, la división clasista y los valores hegemónicos imperantes. Para desgranar esta perspectiva material, es necesario partir de que la realidad material existe objetivamente, con independencia de cómo la perciban los sujetos. La sociedad recurre al conocimiento científico para analizar esa realidad de forma rigurosa y resolver problemas prácticos mediante la razón crítica.

A partir de esta cognición del mundo, los colectivos emiten juicios axiológicos mediante la axiología, que engloba los valores morales de un grupo o individuo. Cuando esos valores y concepciones se articulan en visiones estructuradas sobre cómo ordenar la sociedad, conforman una ideología. Para llevar estas metas a los hechos, los grupos sociales diseñan programas políticos específicos. PARA RECORDARLO La definición formal se centra en la validez, la coacción institucional y el procedimiento normativo. La definición material examina el contenido histórico, los intereses socioeconómicos y la función de poder que el Derecho formaliza. 4.

El Derecho como cristalización normativa y agente transformador El acceso al poder político abre la puerta a transformar las convicciones morales y los proyectos ideológicos en reglas generales de conducta vinculantes. Esta juridificación convierte simples propuestas organizativas en pautas coactivas. El orden jurídico opera seleccionando y delimitando conductas: habilita ciertas actuaciones a la vez que veta y sanciona otras. No se limita a prohibir o autorizar, sino que establece las condiciones institucionales indispensables para que ciertas prácticas sociales puedan desarrollarse.

Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 7 Una vez promulgadas y dotadas de eficacia social, las normas producen transformaciones palpables en el entorno. Modifican conductas individuales, reconfiguran relaciones sociales y consolidan estructuras institucionales orientadas por la ideología que impulsó su creación. El Derecho ocupa una doble posición dentro de la dinámica social: Punto de llegada (cristalización normativa): culmina un proceso social previo, plasmando en normas jurídicas las relaciones de producción, las fuerzas materiales y la ideología hegemónica.

Punto de partida (agente de cambio): una vez formalizado, despliega fuerza vinculante para encauzar conductas colectivas, reestructurar instituciones y condicionar la realidad futura. ERROR FRECUENTE Un fallo habitual consiste en creer que el Derecho es solo un reflejo pasivo de la economía o bien un sistema de ideales desconectado de los hechos. Ambas visiones son incompletas: el Derecho nace condicionado por las bases materiales existentes (cristalización), pero al institucionalizarse actúa de forma activa modificando y asegurando esas mismas relaciones sociales.

PROCESO Los cuatro pilares interactivos del sistema social 1 Sistema productivo Medios, fuerzas de trabajo y relaciones de producción 2 Estructura de clases Estratificación según posesión, renta y pau tas culturales 3 Pensa miento social Valores hegemónicos mayoritarios y alter nativos minoritarios 4 Estructura jurídico-política Instituciones y nor mas coactivas que re producen el sistema IDEAS CLAVE El Derecho posee una triple temporalidad: resulta de conflictos pasados, estructura la convivencia presente y orienta las conductas futuras.

El enfoque idealista fundamenta el orden jurídico en la razón universal y atemporal; el enfoque materialista sitúa su origen en las condiciones históricas y económicas. La alteridad es la premisa indispensable para el surgimiento normativo materialista: la vida social compartida obliga a fijar límites objetivos. Formalmente, el Derecho es un sistema coactivo institucionalizado; materialmente, es la cristalización de las relaciones de producción y los valores hegemónicos. El ordenamiento jurídico opera como término (cristalización de la realidad previa) y principio (herramienta activa que transforma las estructuras sociales).

Los cuatro pilares de todo sistema social (producción, clases, pensamiento y estructura jurídico-política) interactúan de forma recíproca para reproducir el modelo social. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 8 COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 4. ¿Qué distingue la definición formal de la definición material del Derecho según el análisis de la teoría jurídica? 5. ¿Cómo se articulan los valores hegemónicos y alternativos dentro del pensamiento social en el modelo capitalista? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 6. ¿Qué presupuesto hace indispensable la existencia de normas según el enfoque materialista? 7.

¿Cómo concibe el enfoque idealista la relación entre las normas jurídicas y la realidad empírica? 8. ¿Cuál es la función del Derecho al operar como punto de llegada de la realidad social? 9. ¿Qué elemento define la estructura de clases en el sistema social capitalista?

La adhesión a valores universales atemporales a) La alteridad en la convivencia humana b) La reflexión moral del individuo aislado c) La existencia de códigos escritos previos d) Las normas derivan de las relaciones de producción a) Las normas se adaptan a los cambios sociales b) La realidad material debe someterse a la norma c) La realidad objetiva extingue la validez normativa d) Cristalizar normativamente las relaciones sociales existentes a) Desvincular el poder político de las ideologías b) Generar un vacío en la estructura productiva c) Modificar de forma imprevista las instituciones d) La confrontación entre señores y siervos a) La división antagónica entre burguesía y proletariado b) La homogenización absoluta de la propiedad productiva c) La división entre patricios y plebeyos d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 9 2 Teoría del Estado — Elementos configuradores y caracteres del Estado moderno AL ACABAR SABRÁS Identificar y definir los tres elementos constitutivos de la estructura estatal.

Diferenciar las manifestaciones internas y externas del principio de soberanía. Contrastar las notas del poder estatal moderno frente a la organización feudal. Distinguir con rigor metodológico el concepto de Estado del de Gobierno. PIÉNSALO ANTES DE LEER 10 ¿Por qué un grupo armado que domina de facto una región aislada no llega a constituir formalmente un Estado? Concepto y elementos configuradores del Estado El Estado carece de una definición cerrada y unívoca en la doctrina jurídica. Su delimitación teórica se construye a partir de la concurrencia necesaria de sus tres componentes estructurales básicos: el pueblo, el territorio y las instituciones de poder legítimo.

La ausencia de cualquiera de ellos impide hablar jurídicamente de una organización estatal. DEFINICIÓN El Estado es la estructura política y jurídica constituida por un pueblo asentado de manera permanente sobre un territorio concreto, dotado de un conjunto de instituciones de poder que ejercen autoridad legítima regulando la convivencia mediante derechos y deberes homogéneos para toda la colectividad. Estos tres elementos interactúan y delimitan el campo de actuación del ente estatal: Pueblo: constituye el elemento personal del Estado. No equivale a una mera aglomeración de individuos, sino al colectivo de personas unidas por un estatus común de ciudadanía o nacionalidad.

Este nexo jurídico genera un entramado recíproco de facultades y cargas colectivas (como el derecho a recibir educación o el deber de contribuir a los tributos) y sitúa a todos los miembros en idéntico plano jurídico frente a la ley. Territorio: representa el ámbito espacial delimitado donde el Estado despliega su jurisdicción e instituciones. Comprende la superficie terrestre cercada por fronteras, el espacio marítimo definido como mar territorial y el espacio aéreo suprayacente hasta sus límites reconocidos. Actualmente, zonas ultraterrestres más allá del espacio aéreo ordinario, como la estratosfera o el espacio exterior, quedan al margen de la soberanía estatal singular.

Instituciones de poder: engloban los órganos y mecanismos autorizados para dirigir y ordenar la comunidad. Para ser legítimo, este poder debe gozar de reconocimiento legal y de la aceptación del pueblo, evitando la imposición arbitraria. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 10 COMPRUEBA 11 ¿Por qué una simple masa demográfica establecida en un paraje geográfico no constituye un Estado? La soberanía y la despersonalización del poder estatal El surgimiento del Estado moderno introduce rasgos sustanciales frente a la fragmentación política precedente.

El pilar vertebrador de esta transformación es la soberanía, que opera en dos vertientes interdependientes: La naturaleza del poder estatal moderno rompe con las estructuras personalistas de etapas previas gracias a tres características esenciales: Poder público y despersonalizado: el ejercicio del mando se realiza en nombre de una corporación abstracta e institucional: el Estado. La institución perdura de manera inalterada en el tiempo con total independencia de los gobernantes individuales que ocupen temporalmente los cargos. Poder racionalizado: las resoluciones de la autoridad no derivan del capricho personal.

Deben someterse a normas previas, trámites formales y motivos debidamente fundados y argumentados. Poder laico y autónomo de la religión: el ámbito político se independiza del dogma teológico. Las determinaciones legales y políticas se adoptan sin que las jerarquías confesionales determinen directamente la producción jurídica estatal. ERROR FRECUENTE Confundir Estado con Gobierno resta precisión teórica. El Estado es la institución permanente, abstracta y dotada de soberanía que agrupa pueblo y territorio. El Gobierno es un órgano transitorio y contingente que ejerce de forma temporal las funciones de dirección política dentro del Estado.

Los gobernantes se suceden en el tiempo, mientras que la personalidad estatal permanece continua e inalterable. COMPRUEBA 12 ¿De qué modo refuerza la estabilidad institucional que el poder estatal sea despersonalizado? Centralización jurídica, ordenamiento normativo y burocracia profesional La ordenación jurídica medieval presentaba una dispersión caótica de fueros locales, señoriales y eclesiásticos. Frente a esto, el modelo moderno implanta una centralización de las potestades jurídicas combinada con la técnica de la división funcional de poderes: Supremacía interna: ninguna entidad ni individuo ostenta un mando superior al del Estado dentro de sus fronteras.

La autoridad estatal es la instancia suprema y definitiva en su territorio. 1 Independencia externa: ninguna potencia foránea puede imponer mandatos o someter al Estado en el concierto internacional. Garantiza plena autonomía y autodeterminación jurídica. 2 Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 11 Poder legislativo: radicado en el Parlamento, a quien compete la confección de las leyes aplicables a toda la comunidad. Poder ejecutivo: encomendado al Gobierno, responsable de la aplicación práctica de los preceptos legales y de la dirección administrativa.

Poder judicial: atribuido a los jueces y magistrados independientes, encargados de la interpretación de la norma y de la resolución de los litigios. El Derecho moderno se articula como un ordenamiento jurídico: un sistema estructurado conforme al principio de jerarquía de las normas. En la cúspide opera la Constitución, seguida jerárquicamente por las normas legales y, en los niveles inferiores, por las disposiciones reglamentarias. Esta escala vertical evita contradicciones normativas mediante reglas de prelación y determina con precisión las fuentes reconocidas del Derecho. La acción estatal se vehicula a través de una administración burocrática y funcionarial.

Todas las interacciones entre los ciudadanos y la administración se canalizan por trámites formales idénticos que proscriben el trato de favor. El cuerpo administrativo está integrado por funcionarios públicos cuyo ingreso ya no depende de privilegios de sangre ni de la gracia monárquica, sino de convocatorias objetivas basadas en el mérito y la capacidad técnica. Monopolio legítimo de la fuerza y distinción frente al poder medieval La culminación del Estado moderno se materializa en el monopolio de la coerción legítima. El Estado es el único sujeto habilitado por el ordenamiento para imponer sus mandatos mediante la fuerza en caso de desobediencia ciudadana.

Este poder sancionador se manifiesta en tres esferas de coerción: Física: ejercida exclusivamente a través de los cuerpos armados dependientes del poder civil, como la policía y el ejército. Económica: desplegada mediante la capacidad para imponer sanciones y multas dinerarias ante infracciones normativas. Fiscal: materializada en la potestad exclusiva de recaudar impuestos obligatorios sobre los ciudadanos y empresas. La única excepción reconocida frente a la prohibición ciudadana del ejercicio directo de la fuerza es la legítima defensa, admitida con carácter restrictivo para neutralizar una agresión inminente e ilícita sin sustituir al Estado.

Elemento diferencial Poder feudal y medieval Poder estatal moderno Titularidad del poder Privatizado, ligado a señores feudales, linajes o ciudades Público e institucionalizado en el ente abstracto Estado Producción jurídica Dispersa, contradictoria y ligada a fueros y privilegios Centralizada en un ordenamiento con jerarquía y división de poderes Influencia religiosa Directa, subordinada o mezclada con la tutela eclesiástica Secularizada, autónoma de los dogmas religiosos Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 12 Elemento diferencial Poder feudal y medieval Poder estatal moderno Aparato administrativo Cargos asignados por lazos de vasallaje y favores regios Burocracia reglada con acceso por mérito y capacidad funcional Uso de la fuerza Privatizado, milicias señoriales dispersas e impartición privada de justicia Monopolio legítimo y exclusivo de coerción física, económica y fiscal ESQUEMA Manifestaciones de la coerción estatal COMPRUEBA 13 ¿En qué supuesto admite el ordenamiento estatal moderno que un particular recurra al uso de la fuerza?

IDEAS CLAVE El Estado se configura mediante la concurrencia indispensable de tres elementos estructurales: pueblo, territorio e instituciones de poder legítimo. La soberanía se despliega en dos direcciones correlativas: supremacía decisoria dentro de las fronteras territoriales e independencia absoluta ante cualquier autoridad exterior. El poder estatal moderno es de carácter público, despersonalizado, reglado mediante procedimientos racionales y desvinculado de la jerarquía eclesiástica. La producción jurídica se centraliza en un ordenamiento normativo jerarquizado, cuyas funciones se dividen entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.

El Estado moderno asume de forma exclusiva el monopolio de la coerción física, económica y fiscal, quedando la legítima defensa individual como única salvedad. Coerción física Policía y fuerzas armadas Coerción económica Sanciones pecuniarias y multas Coerción fiscal Cobro forzoso de tributos e impuestos Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 13 COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 14. ¿Cuáles son los tres límites espaciales que delimitan el territorio estatal y qué tratamiento jurídico recibe la estratosfera? 15. ¿Qué principios regulan el acceso a la función pública en la administración burocrática moderna a diferencia del régimen medieval? Test Rodea la respuesta correcta.

Las soluciones están al final. 16. ¿Qué elemento espacial no forma parte de la soberanía territorial del Estado? 17. ¿Cómo se define la vertiente interna de la soberanía moderna? 18. ¿Qué característica distingue a la función pública moderna frente a la medieval? 19. ¿Cuál es la única excepción tolerada frente al monopolio estatal de la fuerza?

El mar territorial marítimo a) El espacio aéreo ordinario b) La tierra firme delimitada c) La estratosfera exterior d) Subordinación del gobierno a iglesias a) Elección popular directa de jueces b) Autonomía frente a otros Estados c) Supremacía sobre cualquier autoridad territorial d) Acceso según mérito y capacidad a) Nombramiento directo por afinidad regia b) Venta hereditaria de cargos públicos c) Descentralización judicial en gremios privados d) La legítima defensa individual a) Las multas económicas gremiales b) El cobro privado de deudas c) La creación de milicias señoriales d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 14 3 Evolución histórica del Estado — De las sociedades primitivas a las monarquías absolutistas AL ACABAR SABRÁS Diferenciar las formas políticas preestatales según sus condiciones materiales y modos de producción.

Explicar la transición del régimen esclavista al feudal y de este a la modernidad estatal. Distinguir con precisión jurídica e institucional la monarquía autoritaria de la monarquía absolutista. Definir el concepto moderno de soberanía formulado por Jean Bodin en 1576. PIÉNSALO ANTES DE LEER 20 ¿Por qué un rey absolutista del siglo XVII disponía de un poder mucho más centralizado e incontestable que un monarca de la época feudal? Formas políticas preestatales: comunidades primitivas y sociedades esclavistas El Estado no ha existido siempre con los rasgos que conocemos hoy (véase «Teoría del Estado — Elementos configuradores y caracteres del Estado moderno»).

Las agrupaciones humanas han adoptado modelos muy diversos según sus necesidades materiales, sus recursos y sus esquemas de pensamiento. Hasta aproximadamente el año 5000 a.C., la humanidad se agrupaba en sociedades primitivas. Eran colectivos nómadas de cazadores y recolectores que se trasladaban siguiendo los recursos naturales básicos (agua, caza y frutos). Carecían de escritura, comercio reglado e instituciones de gobierno. Estas comunidades funcionaban bajo una lógica de tipo colmena: cualquier acción individual repercutía de forma directa e inmediata en el conjunto.

Al ser grupos muy reducidos, compartían todos los bienes y regulaban su convivencia mediante pautas consuetudinarias orientadas exclusivamente a garantizar la subsistencia. No existía separación entre lo público y lo privado, rigiéndose por valores enteramente comunitarios. Hacia el 5000 a.C., la consolidación de la agricultura y la ganadería transformó este escenario. Los grupos humanos abandonaron el nomadismo y se fijaron en territorios delimitados. La producción agrícola generó excedentes económicos, lo que permitió acumular más bienes de los requeridos para la mera supervivencia.

Este sobrante productivo planteó nuevas exigencias de gestión: coordinar el trabajo, custodiar las tierras, canalizar la distribución y asegurar el orden interno. En este marco surgieron las ciudades-Estado de la Antigüedad, donde aparecieron los primeros aparatos institucionales de corte político y militar. El eje económico de estas formaciones fue la sociedad esclavista, vigente hasta el año 800 d.C. aproximadamente. La fuerza de trabajo esclava procedía fundamentalmente de las guerras de conquista: los pueblos derrotados pasaban a ser cautivos sometidos.

Ante la ausencia de tecnología mecánica, la energía humana constituía el motor productivo esencial para explotar campos, minas y Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 15 talleres sin retribución alguna. La cultura de la época legitimaba con naturalidad esta fractura entre hombres libres y siervos sin derechos. Gracias a esta estructura, los ciudadanos libres quedaban liberados de los trabajos físicos pesados y disponían de tiempo para la milicia, el debate político, la ciencia y la filosofía. COMPRUEBA 21 ¿Qué factor material diferenció a las sociedades primitivas nómadas de las ciudades-Estado de la Antigüedad?

El orden feudal: servidumbre, vínculos vasalláticos y cosmovisión teocéntrica Entre los siglos V y XV se estructuró en Europa el feudalismo. Su génesis se aceleró entre los siglos IV y VIII por la combinación de factores técnicos y geopolíticos. En el plano técnico surgieron innovaciones como la grada con ruedas y la bomba hidráulica, que elevaron la productividad agraria. En el plano geopolítico, las invasiones germánicas quebraron la unidad del Imperio romano, interrumpiendo las rutas comerciales y secando el aprovisionamiento de esclavos. A esta escasez se sumó el coste de mantener, alimentar y criar a los esclavos, lo que redujo drásticamente su rentabilidad económica.

Los propietarios transformaron entonces el modelo de dominación: en vez de alimentar directamente al trabajador, le cedieron parcelas de tierra para su cultivo a cambio de percibir una parte regular de la cosecha. Se produjo así el tránsito decisivo del esclavo al siervo. Mientras que el esclavo era jurídicamente una propiedad susceptible de compraventa, el siervo gozaba de una libertad limitada: no podía ser vendido como mercancía, pero quedaba adscrito a la tierra y subordinado al señor territorial. La explotación directa dio paso a una relación de protección a cambio de prestaciones personales y tributarias.

La estructura política y social del feudalismo se articulaba en dos esferas de vínculos bien diferenciadas: Relación señorial (señor-siervo): nexo de carácter socioeconómico. El señor brindaba cobertura militar y amparo jurisdiccional; el siervo cultivaba los campos asignados y entregaba tributos o prestaciones laborales obligatorias. Relación vasallática (señor-vasallo): compromiso estrictamente político y personal entre miembros de la nobleza. Un noble de menor rango juraba lealtad y apoyo militar a un noble superior o al monarca a cambio de un feudo, tierras o privilegios jurisdiccionales.

Este andamiaje descansaba sobre un sistema de creencias hegemónico: Providencialismo: convicción de que todo acontecimiento responde a la voluntad divina. Dios no solo creó el universo, sino que interviene de modo constante en el curso histórico. El destino humano está prefijado, lo que negaba un auténtico libre albedrío transformador. Estratificación estamental cerrada: la colectividad se dividía de manera inamovible entre nobleza, clero y campesinado. Quien nacía campesino moría campesino, sin posibilidad de ascenso o movilidad social.

Resignación moral: al concebir la jerarquía social como un designio divino indiscutible, cualquier tentativa de alterarla equivalía a una rebelión contra Dios. Las clases trabajadoras asumían su servidumbre con sumisión. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 16 Inexistencia de afán de lucro: la producción no buscaba la acumulación capitalista ni el beneficio indefinido; la usura se condenaba como pecado grave. La actividad manufacturera quedaba reglamentada por gremios artesanos que fijaban precios, calidades y volúmenes para preservar la estabilidad comunitaria según la doctrina cristiana.

Toda la estructura socioeconómica se consideraba justa porque emanaba de la voluntad del Creador, lo que explica la perdurabilidad del régimen feudal a lo largo de diez siglos. COMPRUEBA 22 ¿En qué se distingue la relación señorial de la relación vasallática en el orden feudal? Factores de disolución feudal y génesis del Estado moderno Entre los siglos XV y XVI, el orden feudal tardío empezó a declinar al resultar incapaz de responder a las nuevas realidades productivas y geográficas.

Este proceso no fue una ruptura instantánea, sino una transformación paulatina que culminó en el siglo XIX con las revoluciones liberales (véase «El Estado Constitucional — Fundamentos del liberalismo, nación y contrato social»). En el terreno material, la modernidad se vio impulsada por notables transformaciones económicas y técnicas: Innovaciones tecnológicas: el desarrollo de naves más veloces y robustas, la instrumentación para la navegación marina y los progresos médicos impulsaron la productividad y las comunicaciones intercontinentales. Apertura del comercio atlántico: la llegada europea a América en 1492 inauguró los circuitos mercantiles globales.

El mundo conocido amplió sus horizontes, multiplicando las rutas marítimas y expandiendo sectores manufactureros como el textil. Aparición de la burguesía: en el entorno de los núcleos urbanos amurallados (burgos) surgió un estrato social desvinculado de la tierra, dedicado al comercio y la artesanía manufacturera. A diferencia del siervo, el burgués retenía para sí las ganancias de su actividad, demoliendo la lógica de subordinación feudal e iniciando el capitalismo. Banca y crédito: surgieron entidades financieras capaces de otorgar préstamos, financiar expediciones y canalizar inversiones, convirtiendo el dinero en una fuente autónoma de generación de riqueza.

Estas mutaciones exigían una autoridad política fuerte y centralizada, con capacidad real para pacificar las rutas terrestres, asegurar el tráfico comercial y sostener la pugna militar frente a reinos competidores. La dispersión del poder feudal impedía coordinar estas demandas a escala territorial. En paralelo, se produjo una profunda ruptura cultural liderada por el Renacimiento y el humanismo: Antropocentrismo: el hombre pasó a ocupar el centro de la reflexión filosófica, superando el teocentrismo medieval. Sin negar a Dios, se reivindicó el libre albedrío y la potestad del ser humano para forjar su propio porvenir.

Individualismo: la persona dejó de definirse únicamente por su adscripción al estamento de origen y se reconoció su capacidad individual de iniciativa. Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 17 Naturalismo y racionalismo: la naturaleza empezó a entenderse como un orden regulado por leyes autónomas cognoscibles por la razón y la observación científica, al margen de interpretaciones dogmáticas religiosas. El racionalismo situó el intelecto humano como herramienta central del conocimiento. Economicismo: la libertad para gestionar e invertir el dinero propio fue admitida como una conducta legítima, rompiendo el estigma religioso que pesaba sobre la acumulación patrimonial.

PROCESO Evolución histórica de las formas de organización política COMPRUEBA 23 ¿Por qué la burguesía emergente de los siglos XV y XVI necesitaba un poder centralizado frente a la fragmentación feudal? De la monarquía autoritaria a la monarquía absolutista La concentración del poder disperso en manos de la Corona atravesó dos fases institucionales netamente diferenciadas entre finales de la Edad Media y el Antiguo Régimen. Las monarquías autoritarias (siglos XV y XVI) representaron el primer paso hacia la articulación estatal moderna. En este modelo, los soberanos subordinaron progresivamente a los nobles feudales e integraron comarcas dispersas bajo una misma Corona.

Para ello crearon los primeros tribunales centralizados, consejos asesores y ejércitos dependientes del monarca. Un exponente clásico de esta etapa lo encarnan los Reyes Católicos en España mediante la unión de reinos y la institucionalización de una administración común. No obstante, el monarca autoritario aún no detentaba un poder absoluto: precisaba negociar tributos, leyes y recursos con la Iglesia, la nobleza y los municipios. Por el contrario, las monarquías absolutistas (siglos XVII y XVIII) consumaron la concentración plena de potestades en la figura regia, suprimiendo cualquier contrapeso institucional efectivo.

Su arquetipo histórico fue Luis XIV de Francia, quien condensó este régimen bajo la máxima: El Estado soy yo.

Sociedades primitivas Comunidades nómadas simples tipo colmena sin instituciones 1 Ciudades-Estado esclavistas Sedentarismo, excedente agrario y fuerza de trabajo esclava 2 Orden feudal Servidumbre de la tierra, fragmentación territorial y providencialismo 3 Monarquías autoritarias Centralización incipiente, burocracia inicial y pactismo estamental 4 Monarquías absolutistas Poder indivisible regio, derecho divino y burocracia permanente 5 Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 18 DEFINICIÓN En 1576, el jurista francés Jean Bodin formuló por primera vez la noción teórica de soberanía, concibiéndola como el poder supremo, indivisible, perpetuo e incondicionado que reside en el monarca dentro del territorio estatal, sin admitir poder superior en el orden temporal.

La monarquía absolutista estructuró su hegemonía sobre pilares inéditos en el medievo: Criterio Monarquía autoritaria (ss. XV-XVI) Monarquía absolutista (ss. XVII-XVIII) Grado de centralización Inicial; unificación territorial en marcha y primeros órganos de gobierno común. Total; absorción de todas las facultades públicas en el monarca. Límites y contrapesos Pactismo político obligado con cortes, municipios, Iglesia y nobleza. Inexistencia de contrapesos institucionales reales. Sustento ideológico Alianza estratégica con la burguesía y primacía sobre los señores feudales. Derecho divino de los reyes y teoría de la soberanía de Jean Bodin (1576).

Aparato militar Primeras mesnadas y ejércitos bajo mando real en coexistencia con tropas feudales. Ejército permanente y profesional sufragado íntegramente por el erario público. Ejemplo histórico Reyes Católicos en España. Luis XIV de Francia («El Rey Sol»). ERROR FRECUENTE Equiparar monarquía autoritaria y monarquía absolutista conduce a graves confusiones conceptuales en los exámenes de Derecho Constitucional. En la monarquía autoritaria (siglos XV- XVI), el rey no dispone de poder ilimitado: debe pactar leyes y recursos con estamentos e instituciones locales.

El absolutismo (siglos XVII-XVIII) surge con la teorización de la soberanía indivisible de Bodin (1576) y liquida tales contrapesos, monopolizando la Corona todo el poder estatal sin pacto estamental. Doctrina del derecho divino: el monarca afirmaba recibir la investidura gubernativa directamente de Dios, de suerte que su autoridad no rendía cuentas ante parlamentos ni súbditos. 1 Burocracia permanente: se creó una estructura funcionarial estable y especializada al servicio exclusivo de la Corona para gestionar la hacienda y ejecutar mandatos reales (véase «Teoría del Estado — Elementos configuradores y caracteres del Estado moderno»).

2 Fuerzas militares permanentes: el Estado asumió la financiación y mantenimiento directo de un ejército profesional, eliminando la dependencia de las levas privadas de la nobleza. 3 Neutralización de contrapesos: los señores feudales fueron despojados de autonomía jurisdiccional y sometidos a la autoridad monárquica, consolidando la supremacía del poder central. 4 Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 19 COMPRUEBA 24 ¿Qué formulación jurídica aportó Jean Bodin en 1576 a la fundamentación de las monarquías absolutistas? IDEAS CLAVE Las sociedades primitivas carecían de instituciones políticas y división público-privada, funcionando como comunidades cerradas de subsistencia.

El sedentarismo agrícola generó excedentes de producción que exigieron instituciones de control, mientras que el esclavismo aportó la fuerza de trabajo fundamental. El feudalismo sustituyó la esclavitud por la servidumbre territorial y se sostuvo sobre el providencialismo religioso y una división estamental sin movilidad. Las innovaciones técnicas, la apertura de rutas comerciales en <mark class='hl- pink'>1492</mark> y el ascenso de la burguesía y la banca impulsaron la superación de la fragmentación feudal.

La monarquía autoritaria pactaba con estamentos y ciudades, a diferencia del absolutismo, que concentró el poder total respaldado por la soberanía formulada por <mark class='hl- blue'>Jean Bodin</mark> en <mark class='hl-pink'>1576</mark>. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 25. ¿Por qué el modo de producción feudal reemplazó el sistema esclavista clásico? 26. ¿Qué transformaciones culturales del Renacimiento se opusieron frontalmente a la cosmovisión medieval? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 27. ¿Qué acontecimiento económico permitió el nacimiento de las primeras instituciones políticas en la Antigüedad? 28.

¿Cuál es la diferencia jurídica básica entre el esclavo antiguo y el siervo feudal? La aparición de excedentes gracias a la agricultura a) El desarrollo del trueque entre pueblos nómadas b) La creación de los primeros bancos y créditos c) La eliminación de la fuerza de trabajo esclava d) El esclavo podía cambiar de estamento social a) El siervo carecía de vínculos con la tierra b) El esclavo percibía un salario tasado por ley c) El siervo no era una mercancía vendible d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 20 29. ¿Qué rasgo singulariza a la monarquía autoritaria frente a la absolutista? 30. ¿Qué concepto clave definió Jean Bodin en 1576 para sustentar el Estado moderno?

4 El Estado Constitucional — Fundamentos del liberalismo, nación y contrato social AL ACABAR SABRÁS Identificar los factores económicos y sociales que impulsaron la aparición del Estado constitucional a finales del siglo XVIII. Distinguir las dimensiones económica, social y política del ideario liberal. Contrastar el principio del contrato social frente al paradigma premoderno del orden natural y jerárquico. Explicar el concepto liberal de nación y las funciones esenciales de la Constitución como norma suprema. PIÉNSALO ANTES DE LEER 31 ¿Por qué el nacimiento de una fábrica textil a finales del siglo XVIII pudo obligar a replantear el origen del poder de un rey?

El Estado constitucional surge durante la transición del siglo XVIII al XIX. Este periodo marca la decadencia de las estructuras absolutistas y el ascenso definitivo del sistema capitalista.

La sumisión absoluta a la soberanía popular a) La ausencia total de un ejército profesional b) La necesidad regia de negociar y pactar c) El monopolio del poder sin rendición de cuentas d) El sufragio universal de los ciudadanos a) La soberanía como poder supremo e indivisible b) La separación orgánica de tres poderes c) El contrato social entre individuos d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 21 ESQUEMA Estructura del Estado Constitucional Transformaciones socioeconómicas: Revolución Industrial y auge capitalista El nacimiento del constitucionalismo resulta incomprensible sin los cambios materiales de la Revolución Industrial.

La adopción de la máquina de vapor y de métodos fabriles mecanizados transformó las relaciones laborales. Los talleres artesanales quedaron desplazados por centros de producción a gran escala que prescindieron del esfuerzo puramente manual. Esta mutación productiva alteró el modo de vida comunitario. Multitudes de campesinos abandonaron sus tierras tradicionales para concentrarse en los núcleos fabriles urbanos. Se configuró así una inédita sociedad de masas, caracterizada por nuevas demandas de ordenación jurídica y política. En el terreno del pensamiento, este giro socioeconómico coincidió con la maduración de corrientes procedentes del Humanismo, el Renacimiento y la Ilustración.

De esta confluencia nació el liberalismo, doctrina matriz sobre la que se levantó el Estado constitucional. Las tres dimensiones de la doctrina liberal El pensamiento liberal articuló una visión integral del ser humano y del poder a través de tres vertientes complementarias: Dimensión económica: postula el principio del libre mercado. Adam Smith sintetizó esta lógica mediante la célebre metáfora de la mano invisible, según la cual el intercambio económico se autorregula sin intervención institucional. Este enfoque combatió activamente las viejas trabas de la economía feudal y las rígidas restricciones de los gremios para consagrar la libre competencia como vía hacia la prosperidad.

Dimensión social: hunde sus raíces en la tradición humanista y reacciona contra la prohibición de la usura y los monopolios corporativos. Establece que existen ámbitos de la vida privada donde ni la religión ni el Estado deben inmiscuirse. Reconoce la autonomía individual y la necesidad de respetar la diversidad de opiniones y proyectos vitales. Dimensión política: reformula la legitimidad y la estructura de la autoridad pública a partir de la libertad y la igualdad originarias de los sujetos.

Estado Constitucional Modelo surgido entre los siglos XVIII y XIX Base socioeconómica Revolución Industrial y capitalismo Pilares del Liberalismo Económico, social y político Nación política Ciudadanía igualitaria y soberanía compartida Constitución Norma jurídica suprema y límite del poder Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 22 COMPRUEBA 32 ¿Cómo justificaba el liberalismo económico la eliminación de los gremios tradicionales?

Premisas del liberalismo político y ruptura con el orden tradicional La filosofía política liberal quebró la concepción absolutista previa al responder a tres interrogantes fundamentales sobre el poder y la convivencia: Criterio comparativo Concepción premoderna tradicional Concepción liberal del pacto social Origen del orden social Natural, providencial y ajeno a la voluntad humana. Artificial, fruto de un acuerdo voluntario entre individuos. Estructura de las relaciones Jerárquica e inmutable: unos mandan y otros obedecen por linaje. Horizontal: personas libres e iguales por nacimiento. Límites del poder político Ilimitado, absoluto o justificado por mandato divino.

Limitado, reformable o revocable, al servicio del ciudadano. ERROR FRECUENTE Es un error habitual considerar que para el liberalismo la sociedad es una institución natural que surge espontáneamente por instinto biológico. Para los teóricos liberales, la naturaleza humana solo provee libertad e igualdad individuales; la sociedad política es un artificio estrictamente convencional creado mediante el pacto voluntario. COMPRUEBA 33 ¿Por qué el liberalismo considera que el poder político puede ser reformado o incluso abolido? ¿Cuál es el origen de la sociedad?: el ser humano parte de un estado de naturaleza hipotético en el que nace libre, igual e independiente de cualquier atadura previa.

Para eludir el miedo o por simple voluntad de cooperación, los sujetos pactan asociarse mediante un contrato social. Por ende, la sociedad constituye una construcción puramente artificial y consentida, no una estructura natural impuesta al nacer. 1 ¿Cuál es el fin de la comunidad política?: su única meta consiste en preservar la libertad y la igualdad. Toda vida en común exige ceder parte de la libertad ilimitada del estado de naturaleza. Por consiguiente, la comunidad debe minimizar tales restricciones para salvaguardar al máximo los derechos originarios. 2 ¿Cómo se alcanza este objetivo?: mediante la estricta limitación del poder político.

Cada norma coactiva innecesaria representa una merma indebida de la autonomía individual. El Estado debe someterse a potestades tasadas y circunscritas por una norma jurídica suprema. 3 Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 23 La concepción liberal de nación: del sustrato cultural a la dimensión política En el pensamiento liberal, la noción de nación trasciende la mera coincidencia geográfica. Se reconoce una vertiente cultural configurada por elementos comunes como el idioma, las creencias religiosas, la historia compartida, las costumbres y las tradiciones. Todos estos componentes forjan un sentimiento colectivo de pertenencia.

No obstante, la auténtica aportación del liberalismo ilustrado consiste en dotar a la nación de un significado estrictamente jurídico-político. La nación deja de ser un cuerpo pasivo bajo la corona y se convierte en el sujeto central del Estado moderno mediante dos postulados inseparables: Estatuto de ciudadanía: los integrantes de la nación son reconocidos como ciudadanos libres e iguales. Queda abolida la división estamental y el régimen de privilegios hereditarios característicos del Antiguo Régimen. Soberanía nacional: el poder estatal reside de modo originario en la totalidad del pueblo entendido como cuerpo colectivo.

La soberanía ya no pertenece al monarca patrimonial ni a un estamento selecto, sino que corresponde al conjunto de los ciudadanos. De la articulación entre ciudadanía y soberanía nace el Estado-nación moderno, cuya estructura política se canaliza a través de un texto normativo vinculante.

PROCESO Génesis del pacto político liberal 1 Estado de naturaleza Sujetos libres e igua les sin sujeción polí tica previa 2 Contrato social Acuerdo voluntario de asociación para ga rantizar derechos 3 Soberanía nacional El poder reside en la colectividad de ciudadanos 4 Constitu ción suprema Crea instituciones del Estado y acota sus potestades La Constitución como norma suprema del ordenamiento La Constitución es el instrumento jurídico formal que plasma el contrato social y estructura los poderes públicos. No es una simple declaración retórica de principios: todo mandato o actuación que no encaje en su texto carece por completo de validez jurídica en la esfera pública.

En el modelo liberal, la Constitución despliega una doble función esencial: La promulgación de constituciones supuso una ruptura jurídica radical respecto a los regímenes absolutistas precedentes por los siguientes rasgos distintivos: Es el primer tipo de norma que fija expresamente como meta del Estado la preservación de los derechos de libertad e igualdad ciudadana. Función institucional: diseña y organiza los órganos del Estado, asignando sus competencias específicas. 1 Función garantista: tutela los derechos fundamentales a la libertad y la igualdad, estableciendo límites jurídicos infranqueables a la acción del poder público.

2 Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 24 Crea de forma ordenada y tasada las instituciones públicas, delimitando con precisión su campo de actuación. Frena la arbitrariedad de la autoridad política, erradicando cualquier pretensión de ejercicio absolutista del poder. Ostenta la condición de norma jurídica suprema, lo que impide que cualquier otra regla o disposición normativa se sitúe por encima de ella. COMPRUEBA 34 ¿Cuál es la doble función primordial que desempeña una Constitución en el Estado liberal? IDEAS CLAVE El Estado constitucional nació entre finales del siglo XVIII y principios del XIX impulsado por las transformaciones socioeconómicas de la Revolución Industrial.

El liberalismo se bifurca en tres vertientes: económica (libre mercado y mano invisible), social (autonomía privada) y política (soberanía y límites al poder). Frente al modelo providencial estamental, el liberalismo concibe la sociedad y el poder como artificios creados voluntariamente mediante el contrato social. La nación política liberal transforma a los súbditos en ciudadanos dotados de igualdad jurídica y deposita en el cuerpo colectivo la titularidad de la soberanía. La Constitución actúa como norma suprema: crea las instituciones del Estado y garantiza los derechos individuales frente al absolutismo. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 35.

¿En qué se diferencia la concepción del poder en el absolutismo frente a la sostenida por el liberalismo político? 36. ¿Qué elementos distinguen la dimensión política de la nación frente a su dimensión cultural? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 37. ¿Cuál es la causa material decisiva en el surgimiento del Estado constitucional? La consolidación de monarquías estamentales a) El resurgimiento de los gremios medievales b) La prohibición definitiva del comercio urbano c) La Revolución Industrial y el capitalismo d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 25 38. ¿Qué sostiene la metáfora de la mano invisible atribuida a Adam Smith? 39.

¿Cómo define el liberalismo político el origen del cuerpo social? 40. ¿Qué consecuencia acarrea la supremacía jurídica de la Constitución? 5 Modelos históricos de Estado — Del Estado liberal al Estado social y democrático AL ACABAR SABRÁS Diferenciar los rasgos estructurales del Estado liberal, el Estado democrático y el Estado social. Distinguir conceptualmente los derechos negativos o de defensa de los derechos prestacionales. Explicar las razones por las que la prohibición del mandato imperativo y la no revocabilidad configuraron la representación liberal. Analizar los mecanismos mediante los cuales el Estado social interviene en el mercado sin suprimirlo.

PIÉNSALO ANTES DE LEER 41 ¿Por qué un Estado que solo se abstiene y no interviene puede acabar amparando graves desigualdades materiales? 1. El Estado liberal del siglo XIX: abstencionismo e imperio de la ley El constitucionalismo decimonónico en Europa alumbró el modelo del Estado liberal. Su fin primordial consistía en proteger la autonomía individual frente a las intromisiones del poder público.

El vínculo entre el poder y la ciudadanía se articulaba sobre los principios formales de libertad e igualdad ante la El Estado debe fijar precios constantemente a) Las autoridades religiosas controlan el comercio b) La economía requiere una fuerte dirección gremial c) El mercado se autorregula sin intervención institucional d) Una estructura biológica ajena a la razón a) Un orden natural inmutable de origen divino b) Una imposición forzosa por linaje y herencia c) Un artificio voluntario pactado por individuos libres d) Ninguna otra norma puede situarse sobre ella a) Las costumbres feudales prevalecen sobre el texto b) El monarca puede dictar normas sin control c) El Parlamento carece de límites en sus leyes d) Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 26 norma.

El Estado no pretendía tutelar ni dirigir la vida cotidiana de las personas, sino limitarse a resguardar el ejercicio de las facultades básicas. Para alcanzar esta finalidad, la organización institucional se fundamentaba en pilares rigurosos: Imperio de la ley: las autoridades y gobernantes quedaban rigurosamente sometidos al orden legal. Se eliminaba así cualquier margen para el arbitrio o la voluntad personal. Separación estricta de poderes: cada rama del poder público (legislativo, ejecutivo y judicial) contaba con sus propios órganos y estructuras independientes. Para preservar la imparcialidad judicial, se impedía cualquier invasión recíproca con el legislativo o el ejecutivo.

Entre estos dos últimos se admitía cierta coordinación operativa, salvaguardando siempre su autonomía fundamental. Abstencionismo y neutralidad estatal: el poder público adoptaba una actitud pasiva en los asuntos socioeconómicos. Se confiaba en la autorregulación natural de la sociedad según las pautas del liberalismo económico (véase «El Estado Constitucional — Fundamentos del liberalismo, nación y contrato social»). En el plano normativo, este esquema consagró los primeros derechos inalienables bajo la modalidad de derechos negativos o de defensa.

Estos derechos definen una parcela de inmunidad privada en la que el poder tiene un estricto deber de no intervenir (como las libertades personales básicas). Su meta nuclear era frenar el poder estatal y resguardar la intimidad de las decisiones individuales. El sistema de gobierno descansaba en la democracia representativa censitaria. El cuerpo electoral se restringía exclusivamente a personas dotadas de ciertos recursos patrimoniales o niveles de instrucción. La participación en los comicios se concebía como una función o deber social de quienes tenían cualificación para crear leyes, nunca como un derecho de titularidad general.

Las relaciones entre los electores y los cargos públicos se estructuraban mediante dos reglas capitales: Prohibición del mandato imperativo: los diputados no quedaban ligados por instrucciones vinculantes de sus electores. Una vez designados, resolvían con arreglo a su propio juicio e interés general. No revocabilidad: los representantes no podían ser destituidos de su puesto antes de agotar la duración legal de su mandato. Esto blindaba la estabilidad institucional frente a eventuales presiones populares inmediatas. COMPRUEBA 42 ¿Por qué el modelo liberal decimonónico prohibía expresamente el mandato imperativo a los diputados? 2.

El Estado democrático: soberanía popular y pluralismo político Entre finales del siglo XIX y principios del XX, las insuficiencias del régimen abstencionista provocaron su transformación en un Estado democrático. El liberalismo inicial no resolvía un dilema de fondo: ¿qué vuelve legítimas las leyes obligatorias aprobadas por el legislativo sobre una ciudadanía que carece de Derecho Constitucional I: Teoría, Historia y CE 1978 27 voto? El pensamiento democrático amplió los conceptos de libertad e igualdad materializando una certeza: los ciudadanos son libres e iguales únicamente si intervienen de forma efectiva en la elaboración de los mandatos que regulan sus vidas.

Bajo este enfoque, se proclamó la soberanía popular: el poder político no pertenece a una minoría ilustrada o adinerada, sino al conjunto de la ciudadanía. La participación política pasó a ser un requisito indispensable para la libertad efectiva y se plasmaron reformas cruciales en las constituciones democráticas: Extensión del sufragio: el voto mutó de ser un deber limitado a erigirse en un derecho de toda la comunidad ciudadana. Abarcó tanto el derecho activo (posibilidad de emitir el sufragio) como el derecho pasivo (facultad de presentarse a los comicios y ser elegido).

Además, se impidió cualquier interferencia del aparato estatal orientada a coaccionar o deslegitimar la voluntad electoral. Retribución parlamentaria: se fijó una…