Aufgabe Vorschlag D - Aufgabe 4.1 · Abitur Hessen Politik und Wirtschaft GK 2021

Thema: Parteiendemokratie, Wahlen und Partizipation · Aus der Prüfung GK (2021)

Aufgabenstellung

Material

Gero von Randow: Demokratie in Zeiten des Coronavirus: Die biopolitische Krise (2020)

Die Pandemie erfasst unsere Körper in doppelter Weise: als potenzieller Erstickungstod und als tatsächliche Einschränkung der individuellen Bewegungsfreiheit. Corona ist daher der Name einer biologischen und zugleich biopolitischen Krise, die den Aggregatzustand der Gesellschaft und der Politik verändert. Und auf einmal wird sichtbar, dass körperliche Anwesenheit eine Bedingung der 5 Demokratie ist.

Kürzlich hat der Bundestag seine Geschäftsordnung geändert: Er ist in Zukunft schon dann beschlussfähig, wenn mindestens ein Viertel der Abgeordneten anwesend ist und nicht, wie zuvor, die Hälfte. Das wird angesichts seiner Größe auf vielen Sitzungen des Parlaments wenig Schaden anrichten, aber die Vorstellung bleibt ungemütlich, dass ein Schrumpfparlament schwerwiegende 10 Entscheidungen diskutieren und treffen könnte.

Naheliegend ist zwar die Idee, die Sitzungswochen ins Netz zu verlegen. Aber das wäre nicht dasselbe. Keine Kommunikation ist so reichhaltig wie die zwischen einander physisch begegnenden Menschen, weshalb das Reichstagsgebäude ja auch rappelvoll ist, wenn Wesentliches diskutiert werden muss, und erst recht dann, wenn der Fraktionszwang aufgehoben wurde – interessanterweise 15 waren das in jüngster Zeit zumeist Themen der Biopolitik wie die Embryonenforschung oder die Sterbehilfe.

Welche Bedeutung körperliche Präsenz für die Demokratie hat, lässt sich auch am Beispiel der Wahlen zeigen, die ja eine der wichtigsten demokratischen Institutionen sind. Hin und wieder wird das e-Voting ins Gespräch gebracht, Wahlen per Internet also. Es gibt allerlei praktische Erwägungen, die 20 dagegen sprechen, aber vor allem eine prinzipielle: Wenn sich die Bürgerinnen und Bürger zum Wahllokal begeben, dann bewegen sie ihre Körper, was eine andere Willensanstrengung voraussetzt als ein paar Klicks. Der Gang zur Wahlurne ist eine rituelle Handlung, was darauf verweist, dass die Demokratie nicht nur eine Staats- sondern auch eine Gesellschaftsform ist. [...]

Gesellschaften vergewissern sich ihrer selbst mit derartigen Riten. Das scheint das Wahlvolk auch zu 25 wissen; die Bedeutung der Briefwahl nimmt zwar zu, sie bleibt aber Ersatz. Die jüngste Kommunalwahl in Bayern, die aus Corona-Gründen per Post erfolgte, hat das für alle spürbar werden lassen. 1 [...]

Noch einschneidender wirken die Ausgangsbeschränkungen und Kontaktverbote zurzeit auf die Versammlungsfreiheit. Sie ist ein Grundrecht. Als solches darf sie nie in ihrem sogenannten 30 Wesensgehalt angegriffen werden, das ist die ständige Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts. Doch in vielen Bundesländern herrscht derzeit faktisch ein vollständiges Versammlungsverbot.

Dafür gibt es gute, ja durchschlagende Gründe, auch wenn die Ausgestaltung des Verbots nach Ansicht von Juristen problematisch ist, denn es fehlt an Regeln für Fristen und Kontrollen. Es bleibt 35 ein verfassungsrechtlich riskanter Balanceakt, die Versammlungsfreiheit vollständig zu suspendieren, einschließlich des Wesensgehalts. Gewiss, es verhält sich nicht so, dass die Bundesbürger alle naslang demonstrieren gehen wollen. Aber bisher konnten sie es jederzeit, und nur darauf kommt es an. Zurzeit besteht die einzige Sicherung dieses Grundrechts in der Zuversicht, dass die Verbote aufgehoben werden, sobald es die Situation erlaubt. [...]

40 Demokratie verträgt Abwesenheit eben nur schlecht. Das gilt auch für die scheinbar unpolitischen Bewegungen der Körper im Raum. Zwar tauschen die Bürger in diesen Wochen untereinander Nachrichten und Argumente aus wie selten zuvor, aber die gewohnte, gleichsam subkutane 2 Konfrontation unterschiedlicher Perspektiven ist in hohem Maße weggefallen. Gesellschaftlicher Austausch besteht eben nicht bloß aus dem bewussten Geben und Nehmen von Gründen, sondern 45 ebenso sehr aus der unbewusst wahrgenommenen, alltäglichen Begegnung mit dem Anderen, mit wechselnden Lebensstilen und Präferenzen, Herkünften und Biografien. Und mit Leuten, die einem sympathisch oder unsympathisch sind, die ähnliche oder entgegengesetzte Interessen verfolgen. Mit unhöflichen und mit hilfsbereiten Personen, mit Posern und Spießern, Freaks und Normalos, auf der Straße, in der U-Bahn, im Supermarkt, im Betrieb. Das ist nicht nur das Leben, sondern auch, wenn 50 man so will, der Unterbau der pluralistischen Demokratie.

Im Alltag erfährt das Individuum, in welcher Gesellschaft es lebt, wer sich an welche Normen hält und wer nicht, auf was es sich verlassen kann und auf was nicht. Es folgt Routinen, nimmt vorgesehene Plätze ein und weiß, welche Handlungen an welchem Ort vorzunehmen sind. Gesellschaft ist ein körperlicher Prozess, und zu hohem Anteil ein stummer.

55 Der Sozialphilosoph Norbert Elias hat Gesellschaften einmal als Figurationen von Körpern beschrieben, die sich nach Regeln bewegen wie im Gesellschaftstanz, beispielsweise einem höfischen Menuett. Das ist ein lehrreiches Bild, denn es zeigt den Doppelcharakter unserer Körper als biologische Wesen und zugleich als Kommunikationsmedien. Just diesen Doppelcharakter machen sich Viren ja zunutze. Um sie zu bekämpfen, wird jetzt die Sozialfunktion der Körper extrem 60 reduziert. [...]

Damit fällt bisher Selbstverständliches weg. Außerhalb des Netzes erleben die Menschen einander nur noch sehr eingeschränkt. Der Grad der sozialen Durchmischung nimmt in diesen Wochen ebenfalls ab. Man bleibt unter sich, mehr als je zuvor.

Alles das sind keine ausreichenden Argumente gegen die seuchenbedingten Beschränkungen der 65 Bewegungsfreiheit. Aber der neue Gesellschaftszustand ist ein Anlass, den Wert der sonst so selbstverständlichen Bewegungsfreiheit zu ermessen und zu erkennen, dass auch die Demokratie zurzeit leidet.

Man darf annehmen, dass sie wieder genesen wird. Und sich deshalb darauf freuen. Auf die alltägliche Begegnung, auf volle Veranstaltungsräume und Wahlbüros, auf den Stammtisch oder die Party. Auf 70 Freibäder und Fridays for Future sozusagen. Bis dahin aber heißt es, genau darauf zu achten, dass aufgrund des jetzt herrschenden ungewöhnlichen Zustands kein leichtfertiger Umgang mit Freiheitsrechten einreißt.

1 Bedingt durch die Ausgangsbeschränkungen und Kontaktverbote der Corona-Krise erfolgten die Kommunalwahlen in Bayern 2020 ausschließlich per Briefwahl. Dies führte zu einem erheblichen Mehraufwand.

2 subkutan – unter der Haut befindlich

Gero von Randow: Demokratie in Zeiten des Coronavirus: Die biopolitische Krise, in: Die Zeit, 05.04.2020,

URL: https://www.zeit.de/gesellschaft/2020-04/demokratie-coronavirus-wahlen-bundestag-abgeordnete (abgerufen am 10.04.2020).

4.1

Gero von Randow setzt die Anwesenheit der Politiker im Parlament voraus.

Diskutieren Sie, inwiefern körperliche Präsenz bei der Herrschaftsform Demokratie notwendig ist. (25 BE)

Aufgabenstellung: Aufgabe Vorschlag D - Aufgabe 4.1 · Abitur Hessen Politik und Wirtschaft GK 2021

Lösung

Nach den offiziellen Korrekturhinweisen

4.1 Diskutieren Sie, inwiefern körperliche Präsenz bei der Herrschaftsform Demokratie notwendig ist.

Lösung: Für eine notwendige körperliche Präsenz bei der Herrschaftsform Demokratie sprechen: - Die körperliche Anwesenheit und die direkte Auseinandersetzung während der Debatten im Plenarsaal sind Grundvoraussetzungen der parlamentarischen Demokratie. - Keine Kommunikation ist so reichhaltig und aussagekräftig wie die zwischen sich körperlich begegnenden Menschen. - Wenn sich Bürger zum Wahllokal begeben, dann bewegen sie ihre Körper. Dieser Akt setzt eine andere Willensanstrengung voraus als lediglich ein paar Klicks. Der Gang zur Wahlurne ist eine rituelle Handlung. - Einzelne Abstimmungen wie der „Hammelsprung“ setzen Anwesenheit voraus. - Für die Politiker ist es eine erhebliche Zeitersparnis, da sie sich mit vielen Personen schnell über Themen austauschen können. - Politik wird für die Bürger erfahrbar gemacht, entweder durch aktive Teilhabe oder durch Zuschauen bei Debatten. - Politiker sind bei Veranstaltungen präsent, die Bürger können mit ihren Abgeordneten ins Gespräch kommen. Gegen eine notwendige körperliche Präsenz bei der Herrschaftsform Demokratie sprechen: - Die Bedeutung der Briefwahl nimmt zu, die letzten Kommunalwahlen in Bayern während der Corona-Krise erfolgten ausschließlich per Briefwahl. Besonders während einer Pandemie scheut es die Bevölkerung aufgrund der Infektionsgefahr, ins Wahllokal zu gehen, und bevorzugt die Briefwahl. - Es ist praktisch, online wählen zu können. Auch die Auszählung der Wahl ist effizienter. - Für die Bürger bedeutet die körperliche Abwesenheit eine erhebliche Zeitersparnis, da der Gang zum Wahllokal entfällt und sie einfach online wählen können. - Für die Politiker bedeutet die körperliche Abwesenheit ebenfalls eine erhebliche Zeitersparnis, da sie keine langen Dienstreisen durchführen müssen, um beispielsweise in den Landtag, Bundestag oder ins Europaparlament zu reisen, um ihre Amtsgeschäfte zu erledigen. - Es ist eine deutlich niedrigere Hemmschwelle, den zuständigen Abgeordneten seines Wahlkreises zu kontaktieren und seine Bitten und Wünsche vorzutragen. Die Diskussion soll abschließend zu einer schlüssig begründeten Bewertung führen.

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