Ejercicio Caso 3 · Sistema de Derechos y Libertades UB 2017
Tema: Derechos fundamentales, libertades públicas y garantías · Del examen Examen final de casos prácticos: Sistema de Derechos y Libertades (2017)
Enunciado
Caso 3. Conflicto de derechos en manifestación política y consecuencias laborales
Los promotores de una formación política convocan una manifestación pública. Al concluir el recorrido, el presidente de la organización se dirige a los asistentes desde un escenario y califica al Presidente del Gobierno de «ladrón», «corrupto» y «dictador». Al día posterior, un diario de difusión nacional publica en primera página dichas manifestaciones, acompañada de una instantánea en plano cerrado de asistentes a la concentración bajo el titular: «Finalmente alguien habla claro». En dicha fotografía es nítidamente reconocible el rostro del Sr. Martínez. Transcurridas dos semanas, el Sr. Martínez, personal laboral al servicio de la Administración del Estado, recibe una notificación formal mediante la cual se le comunica la no renovación de su relación contractual de trabajo.
Responda motivadamente a las siguientes cuestiones con cita de los preceptos aplicables:
a)
¿Qué derechos fundamentales colisionan a la hora de determinar si las expresiones dirigidas contra el Presidente del Gobierno conllevan responsabilidad jurídica? ¿Bajo qué pautas de ponderación se resuelve el conflicto y qué eventual responsabilidad afectaría al medio de comunicación que reprodujo las declaraciones?
b)
En el hipotético caso de que la delegación gubernativa competente hubiese alterado previamente el trayecto o el horario previsto para la marcha aduciendo un grave colapso del tráfico rodado ordinario, ¿podría haberse acudido a la sede jurisdiccional para defender el derecho fundamental de reunión? ¿Ante qué orden y órgano se sustancia, mediante qué procedimiento y con qué argumentos?
c)
¿Qué derechos fundamentales del Sr. Martínez han podido ser vulnerados con la difusión de la fotografía y con la extinción/no renovación de su contrato de trabajo? ¿De qué vías de tutela procesal dispone el afectado?
Solución
Según los criterios oficiales de corrección
a. ¿Qué derechos fundamentales colisionan a la hora de determinar si las expresiones dirigidas contra el Presidente del Gobierno conllevan responsabilidad jurídica? ¿Bajo qué pautas de ponderación se resuelve el conflicto y qué eventual responsabilidad afectaría al medio de comunicación que reprodujo las declaraciones?
Solución: Colisión entre libertad de expresión (art. 20.1.a CE) y derecho al honor (art. 18.1 CE). Mayor permisividad hacia críticas dirigidas a cargos públicos en debate político, salvo insultos inconexos y vejatorios. Exención de responsabilidad del medio por la doctrina del reportaje neutral (art. 20.1.d CE).
b. En el hipotético caso de que la delegación gubernativa competente hubiese alterado previamente el trayecto o el horario previsto para la marcha aduciendo un grave colapso del tráfico rodado ordinario, ¿podría haberse acudido a la sede jurisdiccional para defender el derecho fundamental de reunión? ¿Ante qué orden y órgano se sustancia, mediante qué procedimiento y con qué argumentos?
Solución: Sí, recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) territorialmente competente por el procedimiento especial y preferente del art. 122 LJCA, alegando el carácter preferente del derecho de manifestación (art. 21 CE) y que la mera congestión de tráfico no justifica restringir la protesta.
c. ¿Qué derechos fundamentales del Sr. Martínez han podido ser vulnerados con la difusión de la fotografía y con la extinción/no renovación de su contrato de trabajo? ¿De qué vías de tutela procesal dispone el afectado?
Solución: Frente al periódico: derecho a la propia imagen (art. 18.1 CE; demanda civil LO 1/1982). Frente a la Administración empleadora: libertad ideológica (art. 16 CE), derecho de reunión (art. 21 CE) y garantía de indemnidad (demanda de tutela de derechos fundamentales ante la jurisdicción social, arts. 177 y ss. LRJS).
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