Aufgabe 2 - Konjunktur und wirtschaftspolitische… · Abitur NRW Sozialwissenschaften GK · Nachtermin · Wirtschaft 2022

Dennis Huchzermeier, Bernhard Köster, Bert Rürup, Axel Schrinner

Post-Corona-Boom fällt aus: Die nächste Regierung hat einen schwierigen Weg zurück zur Normalität

Die nächste Bundesregierung wird unter wesentlich schwierigeren Bedingungen ihre Arbeit

aufnehmen als die amtierende Große Koalition. [...]

Unabhängig von ihrer Zusammensetzung wird die neue Koalition [...] Wege suchen müssen,

das aktuelle Loch von rund 150 Milliarden Euro im Staatskonto mit der im Grundgesetz ver-

5 ankerten Schuldenbremse in Einklang zu bringen – sei es durch Sparen, durch Steuererhöhun-

gen oder durch eine Reform der Schuldenbremse, die allerdings von Bundestag und Bundes-

rat mit Zweidrittelmehrheit beschlossen werden müsste.

[...]

Die Vorhersagen vieler Wirtschaftsforscher, ein ähnlicher Boom wie im Vorjahr werde ein

10 rasches Ende aller staatlichen Stützungsmaßnahmen ermöglichen, bewahrheitete sich laut Sta-

tistischem Bundesamt nämlich nicht. Im Gegenteil: Nach einem Rückgang der Wirtschafts-

leistung im ersten Quartal 2021 um 2,0 Prozent und Wachstum von 1,6 Prozent im zweiten

Quartal war das Bruttoinlandsprodukt (BIP) am Ende des ersten Halbjahrs sogar niedriger als

zum Jahresstart.

15 [...]

Als zusätzliche gesamtwirtschaftliche Bremse erwiesen sich Materialengpässe, die zu deutli-

chen Preissteigerungen und langen Wartezeiten etwa im Handwerk und auf dem Bau führten.

Ferner fehlen insbesondere in der Autoindustrie Computerchips, sodass die hohe Nachfrage

nach Neuwagen nicht voll bedient werden kann. In einigen Werken wird deshalb wieder kurz-

20 gearbeitet.

[...]

Gleichwohl dürfte sich die konjunkturelle Lage allmählich normalisieren. Marktmechanismen

werden die Knappheit bei Vorprodukten beheben, da die Unternehmen ihre Beschaffungsstra-

tegien und Lieferketten entsprechend justieren werden. Zudem lernt Deutschland, mit dem

25 Coronavirus zu leben, sodass die Einschränkungen weiter zurückgefahren werden.

[...]

Mittlerweile klagen viele Unternehmen bereits wieder über Arbeitskräftemangel, nicht zuletzt

in jenen Branchen, die im Frühjahr 2020 ihre (Aushilfs-)Kräfte entließen. Ein Großteil des

ehemaligen Gastronomiepersonals hat mittlerweile in anderen Branchen einen Arbeitsplatz

30 gefunden.

Da die Einkommenserwartungen der Verbraucher stabil sind und sich die in der Pandemie

deutlich gestiegene Sparquote normalisiert, wird die private Nachfrage angeschoben und vor

allem 2022 zum Wachstumstreiber werden.

Der Staatskonsum wird 2022 hingegen sinken, wenn auch nur leicht. Grund ist das Auslau-

35 fen von Corona-Hilfen und Maßnahmen zum Gesundheitsschutz, wie etwa den kostenlosen

Massentests. Zudem wird es einige Monate dauern, bis die nächste Bundesregierung in den

Arbeitsmodus übergeht und möglicherweise neue, den Staatskonsum erhöhende Projekte an-

schieben kann.

[...]

40 Deutschland, als eine der größten Handelsnationen der Welt, profitiert traditionell stark von

einem anziehenden Welthandel. So wird der Außenhandel im laufenden Jahr erstmals seit

sieben Jahren mit 0,5 Prozentpunkten wieder einen nennenswerten Beitrag zum Wachstum

der deutschen Ökonomie beisteuern. Dieser Wachstumsbeitrag dürfte sich 2022 sogar noch

leicht vergrößern.

45 Die Bruttoanlageinvestitionen ziehen ebenfalls an, wachsen allerdings weniger dynamisch als

in der Boomphase 2016/17. Möglicherweise spielen dabei Unsicherheiten über die Zusam-

mensetzung der nächsten Regierung eine Rolle.

Womöglich fürchten viele Unternehmen mit Blick auf manch Wahlprogramm höhere Steuer-

belastungen, während andere Unternehmen, etwa in der Umwelt- und Energietechnik, auf

50 neue Subventionen nach der Regierungsbildung hoffen und daher Projekte vorerst zurück-

stellen.

Alle für eine Regierung infrage kommenden Parteien haben sich zu dem Ziel bekannt, Deutsch-

land binnen weniger Dekaden zu dekarbonisieren 1. Dies wird nur mit hohen Investitionen

möglich sein, die freilich zum größten Teil privat finanziert sein müssen.

55 Ganz aus der Pflicht genommen werden kann der Staat aber nicht. Zum einen muss er ver-

lässliche und anreizkonforme Rahmenbedingungen für Investoren setzen. Zum anderen gilt

es, Grundlagenforschung zu unterstützen, den dringend nötigen Netzausbau voranzutreiben

und die Steuer- und Abgabenbelastung auf Strom zu senken.

All dies kostet Geld – das dem Staat jedoch fehlt. Denn zur Bewältigung der Pandemie und

60 zur Abfederung der Rezessionsfolgen wendete der Staat ungefähr doppelt so hohe Mittel auf

wie während der Finanzkrise 2008/09.

[...]

Gleichwohl sind die gesamtwirtschaftlichen Schäden immens; Deutschland fehlen dauerhaft

acht Quartale Trendwachstum und die daraus erwarteten Steuer- und Beitragseinnahmen.

65 Neue goldene 20er-Jahre 2 wird es aller Voraussicht nach nicht geben.

Vielmehr steht die neue Regierung vor der Aufgabe, unverkennbare Defizite in der digitalen

Infrastruktur und der Digitalisierung des Staates zügig aufzuholen, den gleichzeitigen Aus-

stieg aus der Atom- und Kohlestromproduktion zu bewältigen sowie die ökonomischen und

sozialen Folgen des bald einsetzenden Alterungsschubs abzufedern.

70 Gleichzeitig gilt es, Deutschland attraktiver für Investoren und qualifizierte Arbeitskräfte aus

aller Welt zu machen. Zudem darf den bisherigen Vorzeigebranchen – Auto, Chemie, Elektro

und Maschinenbau – nicht durch Überregulierung die Luft zum Atmen genommen werden,

wenn sie konkurrenzfähig gegenüber den erstarkten Wettbewerbern aus Asien bleiben sollen.

Trotz Widerständen von manch einer Parteibasis wird die neue Regierung daher nicht darum

75 herumkommen, die Angebotsbedingungen zu verbessern. Schließlich ist Wachstum die beste

Geldmaschine.

[...]

Zu den Autoren:

Dennis Huchzermeier ist Wirtschaftswissenschaftler und Journalist beim Handelsblatt.

Bernhard Köster, geb. 1972, ist Volkswirt und Journalist beim Handelsblatt.

Bert Rürup, geb. 1943, ist Wirtschaftswissenschaftler und Chefökonom des Handelsblatts.

Axel Schrinner, geb. 1967, ist Journalist beim Handelsblatt.

1 dekarbonisieren: Dekarbonisierung bezeichnet die Umstellung einer Wirtschaftsweise, speziell der Energiewirtschaft, in Richtung eines niedrigeren Umsatzes von Kohlenstoff mit dem Ziel eines kohlenstofffreien Wirtschaftswachstums.

2 Goldene 20er-Jahre: Begriff zur Veranschaulichung des Wirtschaftsaufschwungs vieler Industrienationen in den 1920er-Jahren.

Thema: Verbesserte Angebotsbedingungen – ein Weg aus der Krise?

1.

Stellen Sie dar, durch welche Entwicklung von Wirtschaftswachstum, Preisniveau und Beschäftigungsstand sich die vier Phasen eines idealtypischen Konjunkturzyklus auszeichnen. (24 Punkte)

2. a)

Analysieren Sie den Text hinsichtlich der Haltung der Autoren zur konjunkturellen Lage und ihrer Argumentation. (30 Punkte)

2. b)

Erläutern Sie anhand von zwei Textbelegen, inwiefern die Autoren auf Ziele der Wirtschaftspolitik („magisches Sechseck“) Bezug nehmen. (16 Punkte)