Épreuve composée - Troisième partie · Bac Sciences Économiques et Sociales Métropole 2025 (sujet 2)

Thème : Commerce international et internationalisation de la production · Tiré du sujet Métropole France 2 (2025)

Énoncé

Troisième partie: Raisonnement s'appuyant sur un dossier documentaire

[10 points]

Cette partie comporte trois documents.

Sujet: À l'aide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez que le recours au protectionnisme peut présenter des avantages.

Document 1

[...] Le retour du protectionnisme aux États-Unis initié par le président Donald Trump a mis également un coup d'arrêt à la globalisation. En 2018, Donald Trump avait activé divers tarifs douaniers pour donner une bouffée d'oxygène aux industries affaiblies par les importations provenant du reste du monde, tout en ciblant la Chine en priorité.

L'administration Biden a maintenu ces tarifs élevés et a mis un tour de vis agressif depuis 2022 avec la mise en place d'une politique industrielle à l'ancienne.

L'Inflation Reduction Act 1 (2022) est un méga-programme de subventions et exonérations fiscales, à hauteur de quasi 400 milliards de dollars sur 10 ans, pour les industries engagées dans la transition énergétique. Les subventions peuvent avoir un effet de levier puissant et attirer de nombreux investissements privés américains et internationaux dans ces secteurs. Le décret favorise les entreprises installées sur le territoire américain. Par exemple, l'achat d'une voiture électrique est éligible à une subvention de 7 500 dollars par ménage à condition que le véhicule soit fabriqué dans les pays de l'ALENA 2 (États-Unis, Canada, Mexique). Indépendamment de la moindre efficacité sur le climat d'une politique de subventions comparée à une taxe carbone, cette politique va réorienter des investissements vers les États-Unis au détriment notamment de l'Europe. Si une entreprise internationale souhaite développer une solution de production d'hydrogène vert, le programme américain va rendre le projet plus rentable s'il est lancé aux États-Unis comparé à l'Europe. C'est par exemple le cas de la société australienne Fortescue qui constate la perte de l'attractivité de l'Union européenne face aux aides américaines.

Le CHIPS and Science Act 3 (2022) est un programme de plus de 280 milliards de dollars, dont un peu plus de 50 milliards de dollars ciblent la construction d'une industrie de production de microprocesseurs avancés aux États-Unis. À ce jour, les composants avancés (circuits inférieurs à 10 nanomètres 4) sont exclusivement produits en Asie (90 % à Taïwan et 10 % en Corée du Sud), alors que les États-Unis et l'Europe sont bien positionnés dans le design de ces composants. [...].

Source: Marc GUYOT et Radu VRANCEANU, « L'UE à l'heure du choix face au retour du protectionnisme et du chacun pour soi », La Tribune, 13 février 2023.

1: Loi sur la réduction de l'inflation.

2: Accord de Libre-Échange Nord-Américain.

3: Loi sur les microprocesseurs et la science.

4: Nanomètre = 1 millionième de millimètre.

Document 2

Part de la production mondiale de panneaux solaires par pays ou grandes régions, données en %

Source: d'après Agence Internationale de l'Énergie, rapport Trends in photovoltaic applications (Les tendances dans l'utilisation du photovoltaïque), 2023.

1: La production de panneaux solaires est comptabilisée dans l'industrie. En Chine, elle a été fortement subventionnée par l'État.

Document 3

Lecture: En 1950, 20 % des heures travaillées en France l'étaient dans l'industrie (hors construction), contre seulement 10 % en 2020.

Énoncé: Épreuve composée - Troisième partie · Bac Sciences Économiques et Sociales Métropole 2025 (sujet 2)

Corrigé

Corrigé proposé par AprenAI (non officiel)

À l'aide de vos connaissances et du dossier documentaire, vous montrerez que le recours au protectionnisme peut présenter des avantages.

Réponse : Introduction : définir le protectionnisme (ensemble de mesures - droits de douane, subventions, normes - visant à protéger la production nationale de la concurrence étrangère) et annoncer le plan : le protectionnisme peut protéger l'emploi et les industries nationales, favoriser la réindustrialisation et l'indépendance stratégique, et permettre de soutenir des secteurs jugés stratégiques ou naissants. I. Le protectionnisme permet de protéger l'emploi et les industries nationales face à la concurrence internationale - Le document 3 montre le recul continu de la part de l'emploi industriel en France depuis 1950 (environ 21 % en 1950 contre environ 10 % en 2020), au profit du tertiaire marchand. Une partie de cette désindustrialisation s'explique par la concurrence de pays à bas coûts de production ; des mesures protectionnistes (droits de douane, quotas) peuvent freiner ce déclin en rendant les produits importés plus chers et en préservant des débouchés pour la production nationale, donc l'emploi industriel. - Connaissances : argument de la protection de l'emploi (industries en difficulté face au dumping social ou aux différentiels de coûts salariaux) et argument de la sauvegarde de la balance commerciale. II. Le protectionnisme peut soutenir la réindustrialisation et l'indépendance stratégique (argument des industries naissantes / stratégiques) - Le document 1 illustre avec l'Inflation Reduction Act et le CHIPS and Science Act une politique industrielle protectionniste (subventions conditionnées à une production sur le territoire américain, ex. subvention de 7 500 dollars pour les véhicules électriques fabriqués dans l'ALENA) qui réoriente les investissements (ex. Fortescue) vers les États-Unis, au détriment de l'Europe : cela démontre l'efficacité de ces politiques pour attirer les investissements et développer des filières nationales (hydrogène vert, microprocesseurs). - Le document 2 montre une concentration extrême de la production mondiale de panneaux solaires en Chine (77,8 %), largement due aux subventions publiques chinoises : cela illustre le risque de dépendance stratégique et de vulnérabilité pour les pays qui n'ont pas développé leur propre production ; un protectionnisme ciblé (CHIPS Act pour les microprocesseurs, dont 90 % sont produits à Taïwan) permet de réduire cette dépendance dans des secteurs jugés stratégiques (semi-conducteurs, énergie). - Connaissances : théorie de la protection des industries naissantes (List), argument de sécurité/souveraineté économique et technologique. Conclusion : le protectionnisme, à travers des instruments comme les tarifs douaniers ou les subventions conditionnées, peut donc présenter des avantages réels : protection de l'emploi industriel, réindustrialisation, réduction de la dépendance stratégique. On peut nuancer en rappelant les risques (mesures de rétorsion, hausse des prix pour les consommateurs, tensions commerciales), qui ne sont pas demandés ici mais peuvent être évoqués en ouverture.

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