Sujet de dissertation 1 · Bac Histoire-Géographie, Géopolitique et Sciences Politiques Métropole 2 remplacement 2024

Les États-Unis et la protection de l'environnement depuis le XIXe siècle

Réponse : Une proposition de plan structuré et d'éléments attendus : Introduction - Accroche : Création du parc national de Yellowstone en 1872, premier parc national au monde. Elle symbolise une prise de conscience précoce mais singulière de la valeur de la nature sauvage (*wilderness*). - Définition des termes : La protection de l'environnement oscille aux États-Unis entre deux conceptions : - la *préservation*, c'est-à-dire la sanctuarisation de la nature sauvage (John Muir) ; - la *conservation*, c'est-à-dire la gestion rationnelle et durable des ressources au service de l'homme (Gifford Pinchot). L'environnement englobe à la fois les milieux naturels, les ressources et la santé des populations. - Problématique : Comment les États-Unis concilient-ils, depuis le XIXe siècle, la protection de leur environnement avec un modèle de développement fondé sur l'exploitation intensive des ressources et la défense de leur souveraineté ? - Annonce du plan : 1. L'émergence pionnière de la protection de la nature face à la conquête de la Frontière (XIXe siècle - années 1950). 2. Le tournant des années 1960-1970 : institutionnalisation et essor des mouvements environnementaux. 3. Depuis les années 1980 : une politique contestée, fragmentée et à géométrie variable, de l'échelle locale à l'échelle mondiale. I. Des pionniers de la protection de la nature face à l'exploitation des ressources (XIXe - mi-XXe siècle) - *Le mythe de la Frontière et l'exploitation sans limite :* déforestation massive, extraction minière, quasi-extermination des bisons. - *Le réveil d'une conscience environnementale :* les transcendantalistes (Thoreau, Emerson) et le concept de *wilderness*. Le débat fondateur oppose Muir, préservationniste et fondateur du Sierra Club en 1892, à Pinchot, conservationniste. Il culmine avec la controverse du barrage de Hetch Hetchy (1913). - *L'action fédérale précoce :* création de Yellowstone (1872) et de Yosemite (1890). Theodore Roosevelt donne une forte impulsion : forêts nationales, Antiquities Act (1906). Le National Park Service est créé en 1916. - *La crise du Dust Bowl (années 1930) :* elle fait prendre conscience de l'érosion des sols. Le New Deal y répond par une régulation fédérale (Civilian Conservation Corps, Soil Conservation Service en 1935). II. L'âge d'or des politiques environnementales fédérales (années 1960 - 1970) - *Une prise de conscience sociétale accrue :* - *Printemps silencieux* de Rachel Carson (1962) dénonce les pesticides (DDT) ; - la marée noire de Santa Barbara (1969) marque l'opinion ; - le premier Jour de la Terre (1970) mobilise environ 20 millions d'Américains. - *Une action législative bipartisane, notamment sous Richard Nixon :* - Wilderness Act (1964) ; - NEPA (1969-1970) et création de l'EPA (Environmental Protection Agency) en 1970 ; - Clean Air Act (1970), Clean Water Act (1972) et Endangered Species Act (1973). - *L'émergence de la justice environnementale :* le scandale de Love Canal (1978) conduit au fonds fédéral *Superfund* (1980) pour réhabiliter les sites pollués. Les mobilisations des minorités contre les décharges toxiques suivent (Warren County, 1982). III. Une politique environnementale contestée et fragmentée depuis les années 1980 - *La réaction néolibérale et le lobbying économique :* - dérégulations sous Reagan ; - poids des lobbies des énergies fossiles et de l'agro-business ; - montée du climatoscepticisme ; - polarisation partisane croissante entre démocrates et républicains. - *Une diplomatie climatique contradictoire :* les États-Unis sont le premier émetteur historique de gaz à effet de serre. Ils signent le protocole de Kyoto (1997) mais ne le ratifient jamais ; G. W. Bush le rejette en 2001. Obama s'engage dans l'accord de Paris (2015), puis Trump s'en retire. Biden le réintègre en 2021 et fait voter l'Inflation Reduction Act (2022), avant un nouveau retrait annoncé par Trump en 2025. - *Le rôle des acteurs infra-étatiques et de la société civile :* - la Californie impose ses normes d'émissions automobiles ; - les villes et les États membres de la coalition « We Are Still In » maintiennent leurs engagements ; - les ONG (Sierra Club) et les tribus amérindiennes s'opposent à l'oléoduc Dakota Access (Standing Rock, 2016) ; - les grandes catastrophes (Exxon Valdez en 1989, ouragan Katrina en 2005, Deepwater Horizon en 2010) relancent régulièrement le débat. Conclusion - Bilan : Les États-Unis ont été pionniers de la protection de la nature (parcs nationaux) puis de la législation environnementale (années 1970). Cette protection reste toutefois ambivalente et soumise aux alternances politiques. Elle est sans cesse confrontée à un modèle économique fondé sur la consommation de ressources et à une forte méfiance envers les contraintes internationales. La protection progresse souvent par le bas : États fédérés, villes, société civile. - Ouverture : Face au changement climatique (incendies, sécheresses dans l'Ouest, ouragans), les États-Unis peuvent-ils concilier leur rôle de grande puissance énergétique, notamment grâce aux hydrocarbures de schiste, avec un leadership dans la transition écologique mondiale face à la Chine ?