Ejercicio II. Pregunta de desarrollo 2 · Sistema constitucional español UOC 2018

Explica detalladamente las funciones que desempeña la Constitución dentro del ordenamiento jurídico y político democrático.

Solución: La doctrina constitucional identifica seis funciones cardinales: 1. Creación del Estado (función constitutiva): Mediante la Constitución la comunidad política se constituye y dota formalmente de estructura estatal, tal y como expresa el art. 1.1 CE: «España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho». 2. Legitimación del poder político: Desplaza las justificaciones tradicionales, carismáticas o dinásticas, fundando la autoridad en el consentimiento democrático derivado de la soberanía nacional que reside en el pueblo. 3. Garantía de la libertad y limitación del poder: Organiza las instituciones del Estado (Corona, Cortes Generales, Gobierno y Poder Judicial), atribuye y delimita sus competencias, y regula los procedimientos a los que deben someterse para evitar la arbitrariedad. 4. Ordenación del sistema de fuentes (norma normarum): Se posiciona como la cúspide del ordenamiento jurídico, determinando los tipos normativos válidos, su jerarquía y las potestades de los órganos habilitados para producirlas. 5. Base y justificación axiológica: A través de su parte dogmática y sus cláusulas programáticas, proclama los valores superiores (libertad, justicia, igualdad y pluralismo político) y consagra los derechos fundamentales que inspiran toda la actuación pública. 6. Función dirigente o transformadora: Contiene mandatos y directrices dirigidos a los poderes públicos para promover activamente la igualdad material y el progreso socioeconómico (p. ej., art. 9.2 CE), superando el abstencionismo propio del modelo liberal clásico.