Ejercicio Caso práctico 1. Pregunta 1 · Sistema constitucional español UOC 2025

a. ¿Era imprescindible recurrir a la figura del Decreto ley para aprobar el contenido previsto o hubiese bastado una disposición reglamentaria (como un Decreto o una Orden emanada del Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica)?

Solución: Resultaba indispensable aprobar una norma provista de rango de ley, como el Decreto ley, puesto que la regulación introducida modifica artículos contenidos en normas con rango legal formal (en concreto, preceptos de la Ley 18/2007 y de la Ley 22/2010). Conforme al principio de jerarquía normativa, una norma sobrevenida solo puede dejar sin efecto o alterar otra anterior si ostenta como mínimo un rango formal equivalente o superior; un reglamento subordinado (Decreto u Orden) carece de fuerza pasiva para alterar mandatos legales.

b. ¿Dispone un Decreto ley aprobado por el Gobierno de la capacidad jurídica para modificar o derogar una ley emanada del Parlamento?

Solución: Sí, un Decreto ley del Ejecutivo autonómico ostenta fuerza derogatoria activa respecto de leyes precedentes del Parlamento, ya que comparte con ellas la misma jerarquía legal. La articulación entre el Decreto ley y la ley ordinaria obedece a criterios cronológicos y competenciales, no jerárquicos. En consecuencia, la norma posterior con rango de ley deroga la anterior, con la única salvedad de que no se invadan materias reservadas estatutariamente a procedimientos específicos ni se vulneren los límites materiales fijados al Decreto ley (artículo 64.1 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, EAC).