Examen de Sistema constitucional español UOC 2025 · Turno 2 (2025)

Contexto

Sistema Constitucional Español — Convocatoria oficial de examen (Turno 2, 2025)

La prueba consta de dos supuestos prácticos con cinco cuestiones cada uno. Debe responderse a cada apartado razonando jurídicamente las soluciones con base en los preceptos de la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento del Congreso de los Diputados, así como en la doctrina constitucional aplicable.

Caso práctico 1. Pregunta 1: Alcance de la reserva de ley orgánica respecto a la tutela judicial efectiva

A principios de este año se aprobó la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia (publicada en el BOE núm. 3, de 3 de enero de 2025). De acuerdo con su preámbulo, existen nuevas demandas que hacen imprescindible actualizar la estructura organizativa de la Administración de Justicia en España, con el propósito de optimizar los recursos públicos y reforzar la efectividad de la tutela judicial de la ciudadanía.

Tomando como base este contexto, responda a la siguiente cuestión fundamentándola en Derecho:

¿Cualquier tipo de regulación que incida, bien de modo directo o tangencial, sobre el derecho a la tutela judicial efectiva ha de quedar sujeta a reserva material de ley orgánica? Justifique jurídicamente la respuesta teniendo presente la jurisprudencia consolidada del Tribunal Constitucional.

Contexto

Sistema Constitucional Español — Convocatoria oficial de examen (Turno 2, 2025)

La prueba consta de dos supuestos prácticos con cinco cuestiones cada uno. Debe responderse a cada apartado razonando jurídicamente las soluciones con base en los preceptos de la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento del Congreso de los Diputados, así como en la doctrina constitucional aplicable.

El artículo 1, párrafo 115, de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, introduce una modificación en la Disposición final primera de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ), redactada en los siguientes términos: « Tendrán rango de ley ordinaria el capítulo IV y el capítulo V del título I del libro V y el título V del libro VIII ».

A partir de dicha previsión, aclare el significado de que determinados preceptos de la LOPJ ostenten rango de ley ordinaria. ¿Resulta admisible esta técnica o constituye una vulneración por parte del legislador susceptible de ser declarada inconstitucional? ¿Qué consecuencias normativas y procedimentales comporta dicha delimitación expresa del rango?

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Sistema Constitucional Español — Convocatoria oficial de examen (Turno 2, 2025)

La prueba consta de dos supuestos prácticos con cinco cuestiones cada uno. Debe responderse a cada apartado razonando jurídicamente las soluciones con base en los preceptos de la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento del Congreso de los Diputados, así como en la doctrina constitucional aplicable.

Caso práctico 1. Pregunta 3: Vías de control judicial ordinario ante una presunta ley inconstitucional

Suponga que un órgano jurisdiccional (juez o tribunal) de la jurisdicción ordinaria considera que diversos artículos de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, vulneran preceptos de la Constitución Española.

¿Está legitimado el juez o tribunal para inaplicar la ley directamente en el ejercicio de su función? En caso negativo, ¿qué actuación procesal tiene a su disposición y qué requisitos deben concurrir? Razone jurídicamente la respuesta.

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Sistema Constitucional Español — Convocatoria oficial de examen (Turno 2, 2025)

La prueba consta de dos supuestos prácticos con cinco cuestiones cada uno. Debe responderse a cada apartado razonando jurídicamente las soluciones con base en los preceptos de la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento del Congreso de los Diputados, así como en la doctrina constitucional aplicable.

Caso práctico 1. Pregunta 4: Legitimación de un grupo parlamentario para formular recurso de inconstitucionalidad

Póngase en el supuesto de que un grupo parlamentario constituido en el Congreso de los Diputados aprecia visos de inconstitucionalidad en varios preceptos de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero.

¿Se encuentra dicho grupo legitimado formalmente para formalizar un recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional? Detalle las exigencias constitucionales y legales aplicables.

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Sistema Constitucional Español — Convocatoria oficial de examen (Turno 2, 2025)

La prueba consta de dos supuestos prácticos con cinco cuestiones cada uno. Debe responderse a cada apartado razonando jurídicamente las soluciones con base en los preceptos de la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento del Congreso de los Diputados, así como en la doctrina constitucional aplicable.

Caso práctico 1. Pregunta 5: Principio de articulación competencial entre normas y rango jerárquico

Considere que determinadas cláusulas de la Ley Orgánica 1/2025 entran en contradicción con lo estipulado en una ley aprobada por un parlamento autonómico.

En caso de existir discrepancia de contenidos, ¿cuál de las dos normas ha de primar? En la articulación general de fuentes, ¿ostenta la ley orgánica una posición jerárquica superior frente a las leyes ordinarias del Estado? Fundamente su contestación.

Caso práctico 2: Antecedentes de hecho

Tras las elecciones generales celebradas el 23 de julio de 2023, el Congreso de los Diputados quedó distribuido de la siguiente forma: Partido Popular, 137 escaños; PSOE, 121; Vox, 33; Sumar, 31; ERC, 7; Junts per Catalunya, 7; EH Bildu, 6; PNV, 5; y 1 escaño cada uno para BNG, Coalición Canaria y UPN. Con posterioridad, un diputado electo por el PSOE pasó a integrarse en el Grupo Parlamentario Mixto, sumándose a 4 diputados procedentes originariamente de Sumar (Podemos) y a los 3 diputados de las formaciones con un único escaño.

Caso práctico 2. Pregunta 1: Perfil institucional del candidato propuesto por el monarca para la Presidencia

¿Faculta el ordenamiento constitucional al Rey para designar a un miembro del Senado como candidato a la Presidencia del Gobierno? ¿Podría proponer a un ciudadano que no ostente la condición de parlamentario en ninguna de las dos Cámaras? Razone jurídicamente la respuesta.

Caso práctico 2: Antecedentes de hecho

Tras las elecciones generales celebradas el 23 de julio de 2023, el Congreso de los Diputados quedó distribuido de la siguiente forma: Partido Popular, 137 escaños; PSOE, 121; Vox, 33; Sumar, 31; ERC, 7; Junts per Catalunya, 7; EH Bildu, 6; PNV, 5; y 1 escaño cada uno para BNG, Coalición Canaria y UPN. Con posterioridad, un diputado electo por el PSOE pasó a integrarse en el Grupo Parlamentario Mixto, sumándose a 4 diputados procedentes originariamente de Sumar (Podemos) y a los 3 diputados de las formaciones con un único escaño.

Caso práctico 2. Pregunta 2: Promoción y cómputo de votos en la moción de censura

A la luz del mapa parlamentario resultante tras las elecciones del 23 de julio de 2023, analice las siguientes cuestiones relativas a la moción de censura:

a.

¿Qué fuerzas políticas poseen el número suficiente de diputados para registrar, por sí mismas y sin recurrir a alianzas, una moción de censura?

b.

Imagine que el PP presenta una moción de censura con el voto favorable de todos los miembros de su grupo, sumando los votos de Vox y el de UPN; y que el único voto en contra procede del grupo parlamentario del PSOE, produciéndose la abstención del resto de formaciones de la Cámara. ¿Quedaría aprobada la moción de censura y resultaría consecuentemente investido el candidato alternativo? Razone jurídicamente.

Caso práctico 2: Antecedentes de hecho

Tras las elecciones generales celebradas el 23 de julio de 2023, el Congreso de los Diputados quedó distribuido de la siguiente forma: Partido Popular, 137 escaños; PSOE, 121; Vox, 33; Sumar, 31; ERC, 7; Junts per Catalunya, 7; EH Bildu, 6; PNV, 5; y 1 escaño cada uno para BNG, Coalición Canaria y UPN. Con posterioridad, un diputado electo por el PSOE pasó a integrarse en el Grupo Parlamentario Mixto, sumándose a 4 diputados procedentes originariamente de Sumar (Podemos) y a los 3 diputados de las formaciones con un único escaño.

Caso práctico 2. Pregunta 3: Presentación individual de proposiciones de ley y de preguntas parlamentarias

A partir del reparto de escaños derivado de las elecciones del 23 de julio de 2023:

a.

¿Qué fuerzas parlamentarias disponen de capacidad autónoma para registrar proposiciones de ley en el Congreso sin requerir la concurrencia de otros grupos?

b.

¿Qué formaciones políticas pueden formular por sí mismas preguntas de control al Gobierno en sede parlamentaria?

Caso práctico 2: Antecedentes de hecho

Tras las elecciones generales celebradas el 23 de julio de 2023, el Congreso de los Diputados quedó distribuido de la siguiente forma: Partido Popular, 137 escaños; PSOE, 121; Vox, 33; Sumar, 31; ERC, 7; Junts per Catalunya, 7; EH Bildu, 6; PNV, 5; y 1 escaño cada uno para BNG, Coalición Canaria y UPN. Con posterioridad, un diputado electo por el PSOE pasó a integrarse en el Grupo Parlamentario Mixto, sumándose a 4 diputados procedentes originariamente de Sumar (Podemos) y a los 3 diputados de las formaciones con un único escaño.

Caso práctico 2. Pregunta 4: Capacidad parlamentaria para incoar el recurso de inconstitucionalidad

Tomando en consideración los resultados obtenidos en el Congreso de los Diputados tras los comicios del 23 de julio de 2023, ¿cuáles de las formaciones representadas disponen de la capacidad numérica para formalizar, estrictamente por sí solas y sin auxilio de terceros, un recurso de inconstitucionalidad?

Caso práctico 2: Antecedentes de hecho

Tras las elecciones generales celebradas el 23 de julio de 2023, el Congreso de los Diputados quedó distribuido de la siguiente forma: Partido Popular, 137 escaños; PSOE, 121; Vox, 33; Sumar, 31; ERC, 7; Junts per Catalunya, 7; EH Bildu, 6; PNV, 5; y 1 escaño cada uno para BNG, Coalición Canaria y UPN. Con posterioridad, un diputado electo por el PSOE pasó a integrarse en el Grupo Parlamentario Mixto, sumándose a 4 diputados procedentes originariamente de Sumar (Podemos) y a los 3 diputados de las formaciones con un único escaño.

Caso práctico 2. Pregunta 5: Viabilidad y procedimiento para reformar la responsabilidad política ministerial

Suponga que la denominada «Asociación para la mejora de la calidad democrática del Estado español» recopila 550.000 firmas acreditadas de ciudadanos en toda España con el propósito de reformar el artículo 113 de la Constitución Española, incorporando la figura de la moción de censura individual aplicable a cada ministro por su gestión política.

a.

¿Tiene cauce legal esta asociación ciudadana para deducir una proposición de reforma constitucional del artículo 113 CE ante las Cortes Generales mediante iniciativa popular?

b.

¿Podrían promover conjuntamente esa reforma constitucional los grupos parlamentarios de ERC y PNV en el Congreso? De ser jurídicamente factible, detalle qué procedimiento de reforma constitucional (ordinario o agravado) procedería seguir.