El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes

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APUNTES SISTEMA EDUCATIVO Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR Grado en Educación Primaria Universidad de Barcelona AprenAI 2026-2027 Apuntes completos de Sistema Educativo: jerarquía normativa, niveles competenciales, administración escolar y evolución de las leyes educativas en España.

APREN.AI Índice 1 Marco conceptual, niveles competenciales y jerarquía normativa Estructura macro y micro del sistema educativo El ordenamiento jurídico y la jerarquía de las fuentes 2 Evolución histórica de las leyes educativas en la España democrática Las primeras reformas: del tardofranquismo a la consolidación democrática Reformas orgánicas recientes y alternancia política 3 Organización y funcionamiento de la administración educativa Principios y naturaleza de la administración escolar Órganos de gobierno y canales de participación consultiva 4 Resumen para repasar Conceptos nucleares del sistema educativo Niveles de administración y atribución competencial Evolución histórica de la legislación educativa Soluciones de las preguntas de repaso Estos apuntes pueden contener errores u omisiones.

Son un material de apoyo y no sustituyen al temario oficial ni al profesorado: contrasta la información importante. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 1 1 Marco conceptual, niveles competenciales y jerarquía normativa AL ACABAR SABRÁS Diferenciar las funciones de la política educativa frente a la administración educativa. Ordenar la jerarquía de las normas jurídicas aplicables al entorno escolar. Distinguir la comunidad escolar de la comunidad educativa. PIÉNSALO ANTES DE LEER 1 ¿Puede una orden ministerial contradecir lo que dispone una ley orgánica educativa aprobada en el Congreso?

Estructura macro y micro del sistema educativo El sistema educativo opera mediante dos esferas complementarias: el diseño político y su ejecución administrativa. DEFINICIÓN La política educativa constituye la instancia decisoria que formula los principios rectores del sistema escolar mediante leyes, mientras que la administración educativa agrupa los medios humanos, materiales y presupuestarios destinados a ejecutar dichas directrices normativas. El Estado articula esta acción a través de sus tres poderes clásicos: Poder legislativo: encargado de debatir y aprobar las normas legales. Poder ejecutivo: responsable de gobernar, implementar las directrices y gestionar los servicios públicos.

Poder judicial: competente para velar por la correcta aplicación de la legalidad y solventar litigios. El reparto de competencias educativas se despliega en cuatro escalones jerárquicos: el nivel estatal (Ministerio de Educación), el autonómico (consejerías de educación de las comunidades autónomas), el municipal (concejalías de educación en los consistorios) y, finalmente, la propia institución escolar. A nivel micro, cada centro escolar manifiesta su propia identidad pedagógica, cultural y organizativa. Los colegios e institutos se clasifican según su titularidad en públicos, privados concertados y privados no concertados.

Su funcionamiento interno depende de órganos unipersonales (como la dirección) y órganos colegiados (como el claustro del profesorado), orientando su labor a través del Proyecto Educativo de Centro (PEC), las programaciones didácticas, los planes de acción tutorial (PAT), las memorias anuales y las oportunas adaptaciones curriculares. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 2 Concepto Ámbito y composición Comunidad educativa Conjunto global integrado por toda la sociedad: medios de comunicación, instituciones diversas y la totalidad de personas involucradas en educar. Comunidad escolar Colectivo específico y restringido vinculado en exclusiva a un centro escolar concreto.

COMPRUEBA 2 ¿En qué se diferencian conceptualmente la comunidad escolar y la comunidad educativa? El ordenamiento jurídico y la jerarquía de las fuentes El artículo 27 de la Constitución Española de 1978 consagra el derecho universal a la educación. En el ordenamiento territorial catalán, el artículo 21 del Estatuto de Autonomía de Cataluña (2006) proclama que todos los ciudadanos tienen reconocido el acceso a una enseñanza con garantía de calidad y bajo estricta igualdad. Las normas reguladoras se subordinan jerárquicamente según su rango formal: Pirámide de jerarquía de las fuentes normativas del Estado.

Constitución Española de 1978: norma jurídica suprema y fundamento de todo el orden estatal. 1 Derecho de la Unión Europea y Tratados Internacionales: acuerdos suscritos con otros sujetos internacionales o normativa originaria y derivada comunitaria. 2 Leyes Orgánicas: disposiciones reservadas a materias nucleares (aprobadas por el Parlamento central). 3 Leyes Ordinarias: mandatos aprobados tanto por las Cortes Generales como por los parlamentos autonómicos dentro de su ámbito de competencias. 4 Normas con rango de ley: decretos leyes (aprobados por el Gobierno en situaciones urgentes y provisionales) y decretos legislativos.

5 El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 3 ERROR FRECUENTE Suele confundirse el rango de un reglamento con el de una ley ordinaria. Recuerda que los reglamentos y reales decretos proceden del poder ejecutivo y jamás pueden contradecir una ley orgánica ni una ley ordinaria, que emanan de asambleas legislativas. En el ámbito catalán cabe destacar dos piezas normativas clave: la Ley de Educación de Cataluña (LEC 12/2009, de 10 de julio), encargada de fijar el marco autonómico, y el Pacto Nacional para la Educación.

Este último fue un acuerdo suscrito entre la Generalitat y veintiuna entidades del ámbito escolar para extender el proyecto educativo propio, afianzar la cultura de evaluación, consolidar la autonomía escolar y garantizar una cobertura territorial equilibrada mediante la red concertada y pública. Por último, la ordenación curricular emanada de la LOMCE estructura el sistema desde las etapas tempranas hasta los niveles superiores: Esquema de etapas y trayectorias formativas del sistema educativo. Disposiciones administrativas: decretos, reglamentos emanados del poder ejecutivo, resoluciones, órdenes ministeriales, circulares, ordenanzas locales y reglamentos de régimen interno.

6 El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 4 COMPRUEBA 3 ¿Qué órgano ostenta la competencia para dictar un decreto ley y qué requisito posterior exige? ESQUEMA Niveles competenciales educativos IDEAS CLAVE La política educativa diseña y legisla, mientras que la administración educativa gestiona y suministra recursos. El derecho formativo fundamental se garantiza en el artículo 27 constitucional y el artículo 21 del Estatuto catalán. La cúspide normativa corresponde a la Constitución, a la que se subordinan tratados, leyes y disposiciones reglamentarias. La comunidad escolar se restringe a un colegio determinado, mientras que la educativa involucra a todo el espectro social.

COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 4. ¿Cuáles son los cuatro escalones de atribución de competencias en materia de educación? 5. ¿Qué compromisos esenciales integró el Pacto Nacional para la Educación en Cataluña? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 6. ¿Qué entidad ostenta la facultad originaria de aprobar leyes ordinarias y orgánicas en el Estado?

Nivel Central Ministerio de Educación Nivel Autonómico Consejerías de Educación Nivel Municipal Concejalías de Ayuntamientos Centro Escolar Gestión micro y PEC La Consejería de Educación a) El Poder Legislativo b) El Consejo de Ministros c) El Consejo Escolar del Estado d) El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 5 7. ¿Cuál es la principal característica formal de un decreto ley dictado por el ejecutivo? 8. ¿A qué ámbito alude el término comunidad escolar de forma específica? 9. ¿Cuál de estas opciones se sitúa en la posición más baja de la jerarquía normativa?

2 Evolución histórica de las leyes educativas en la España democrática AL ACABAR SABRÁS Identificar el orden cronológico de las reformas educativas en España. Comparar los cambios de edad obligatoria entre la LGE y la LOGSE. Distinguir las leyes que no llegaron a aplicarse en el aula de aquellas que transformaron el sistema. PIÉNSALO ANTES DE LEER 10 ¿Ha existido alguna ley educativa aprobada por las Cortes que nunca llegara a regir en los colegios? Las primeras reformas: del tardofranquismo a la consolidación democrática La modernización del sistema escolar español ha transitado por sucesivos textos normativos promovidos según los ciclos políticos parlamentarios.

Ley y año Contexto y vigencia Novedades destacadas LGE (1970) Aprobada a finales de la dictadura; operativa hasta 1980. Fijó la escolaridad obligatoria hasta los 14 años. Estableció la Educación General Básica (EGB de ocho años) y articuló el paso al Bachillerato Unificado Polivalente (BUP) o la Formación Profesional (FP).

Su tramitación previa sin urgencia a) Su subordinación a las ordenanzas locales b) Su provisionalidad ante casos extraordinarios c) Su aprobación exclusiva por el Senado d) Al conjunto de ciudadanos de una región a) A las consejerías y ministerios reunidos b) A los integrantes de un colegio concreto c) A la totalidad de medios divulgativos d) Leyes Orgánicas a) Tratados Internacionales b) Órdenes y Circulares c) Constitución de 1978 d) El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 6 Ley y año Contexto y vigencia Novedades destacadas LOECE (1980) Gobierno de UCD tras la Constitución de 1978.

Fue recurrida ante el Tribunal Constitucional por vulnerar el espíritu constitucional; los acontecimientos políticos (como el 23-F) frenaron su renegociación y nunca entró en vigor. LODE (1985) Promulgada bajo gobierno del PSOE. Reconoció centros públicos y privados, introdujo el régimen de conciertos económicos, facultó a los centros a disponer de proyecto propio y protegió la elección de centro por parte de las familias. LOGSE (1990) Gobierno del PSOE. Derogó la LGE, fijó la escolarización forzosa hasta los 16 años creando la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y descentralizó currículos hacia las comunidades autónomas.

COMPRUEBA 11 ¿Cuál fue la gran aportación estructural de la LGE de 1970 y cuál la de la LOGSE de 1990 respecto a la edad obligatoria? Reformas orgánicas recientes y alternancia política Las últimas décadas han presentado reformas estructurales sucesivas entre los principales bloques de gobierno: CRONOLOGÍA Evolución histórica de las leyes educativas españolas Las principales características de este ciclo normativo comprenden: LOPEG (1995): amplió el mandato directivo a 4 años, reforzó la inspección docente, facilitó retiros anticipados a los 60 años y obligó a centros concertados a incorporar colectivos desfavorecidos, 1970 LGE: EGB y obligatoriedad escolar hasta los 14 años.

1980 LOECE: recurrida al Constitucional y frenada. 1985 LODE: regulación de conciertos y elección de centro. 1990 LOGSE: implantación de ESO hasta los 16 años. 1995 LOPEG: autonomía escolar y mandato de dirección. 2002 LOCE: reválidas de bachillerato no implementadas. 2006 LOE: Ciudadanía e itinerarios de promoción. 2013 LOMCE: reforma curricular y evaluaciones externas. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 7 suscitando el rechazo sindical al percibirse un riesgo privatizador. LOCE (2002): aprobada por el PP con pruebas de reválida en bachillerato y vías curriculares diferenciadas en secundaria; no llegó a aplicarse tras la alternancia de 2004.

LOE (2006): convirtió Religión en no computable, introdujo la materia obligatoria de Educación para la Ciudadanía (objeto de rechazo por la oposición por supuesto adoctrinamiento moral), rebajó horas de lengua e introdujo criterios de promoción con suspensos. LOMCE (2013): conocida popularmente como Ley Wert, restauró la validez académica de Religión, reincorporó evaluaciones externas finales y avaló el concierto para centros de escolarización diferenciada por sexo en medio de protestas sectoriales. ERROR FRECUENTE Afirmar que la LOCE de 2002 estuvo en plena aplicación en las aulas es un fallo recurrente.

Aunque se aprobó oficialmente a finales de 2002, el cambio de gobierno acaecido en 2004 suspendió su calendario de implantación. COMPRUEBA 12 ¿Por qué la LOECE de 1980 no llegó a aplicarse a pesar de ser la primera ley redactada en democracia? IDEAS CLAVE La LGE de 1970 consolidó la EGB obligatoria hasta los 14 años, modernizando las estructuras formativas. La LODE de 1985 reguló el concierto educativo garantizando la coexistencia de centros públicos y concertados. La LOGSE de 1990 instauró la Educación Secundaria Obligatoria e incrementó la edad formativa hasta los 16 años. Tanto la LOECE de 1980 como la LOCE de 2002 quedaron truncadas sin aplicación efectiva en las aulas.

COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 13. ¿Qué modelo de financiación y titularidad escolar consolidó la LODE de 1985? 14. ¿Qué elementos curriculares y de evaluación generaron polémica al promulgarse la LOMCE de 2013? El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 8 Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 15. ¿Qué ley extendió la obligatoriedad de la enseñanza hasta los 16 años creando la ESO? 16. ¿Cuál fue el motivo de que la LOCE aprobada en 2002 no llegase a implementarse? 17. ¿Qué novedad sobre los equipos directivos introdujo la LOPEG de 1995? 18. ¿Qué ley estableció el sistema de conciertos educativos en centros privados?

3 Organización y funcionamiento de la administración educativa AL ACABAR SABRÁS Describir la cadena jerárquica de la administración educativa territorial. Diferenciar entre órganos unipersonales y colegiados en la estructura escolar. Relacionar cada órgano de participación y consulta con su respectiva demarcación territorial. PIÉNSALO ANTES DE LEER 19 ¿Puede un cargo de la administración educativa incurrir en infracción legal si decide no actuar ante un hecho grave?

La LOGSE de 1990 a) La LOPEG de 1995 b) La LODE de 1985 c) La LGE de 1970 d) Una declaración previa de inconstitucionalidad a) Un rechazo íntegro en el Consejo Escolar b) La falta de firma por el Jefe de Estado c) Su paralización en 2004 al asumir el PSOE d) Nombramiento exclusivo por el ministerio a) Eliminación de la figura de dirección b) Mandato del director extendido a cuatro años c) Duración anual rotativa obligatoria d) La LOMCE a) La LGE b) La LODE c) La LOECE d) El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 9 Principios y naturaleza de la administración escolar La administración educativa actúa como el instrumento técnico y ejecutivo subordinado a las orientaciones políticas del gobierno, velando por dar cumplimiento material al mandato de las leyes vigentes.

Esquema de la administración educativa como instrumento técnico del poder. Se constituye como una entidad con personalidad jurídica propia (lo que le otorga capacidad para obrar, asumir obligaciones y ostentar facultades de imperium como la expropiación, bajo fiscalización de los tribunales). En su gestión rigen principios irrenunciables: Eficacia: cumplimiento de los objetivos fijados con aprovechamiento óptimo de los medios públicos. Descentralización y desconcentración: transferencia y delegación de competencias hacia instancias territoriales. Jerarquía: subordinación escalonada y disciplinada de sus órganos.

Coordinación: armonización de actuaciones entre distintas instituciones y niveles directivos. En el contexto territorial catalán, la cúspide ejecutiva descansa en el Govern de la Generalitat (Consejo Ejecutivo), desde donde desciende la cadena jerárquica: Departament d'Ensenyament / Conselleries: fijación sectorial de directrices. 1 Secretaries Generals: coordinación técnica e institucional superior. 2 Direccions Generals: dirección de áreas sustantivas de gestión. 3 El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 10 COMPRUEBA 20 ¿Qué principios orientan legalmente el funcionamiento de la administración educativa?

Órganos de gobierno y canales de participación consultiva Los órganos educativos son unidades compuestas por recursos materiales y personales dotadas de competencias regladas legalmente. Su actuación genera responsabilidad jurídica tanto por acción como por omisión. DEFINICIÓN Los órganos unipersonales concentran la responsabilidad en una única autoridad (como la figura del director o conseller), mientras que los órganos colegiados reúnen a una pluralidad de miembros (como el claustro de profesores o el consejo escolar).

La adopción de acuerdos colegiados se canaliza mediante votación reglamentaria: la mayoría simple (mayor número de votos favorables que en contra) o la mayoría absoluta (la mitad más uno de la totalidad legal de votos, requerida en supuestos de especial trascendencia). Para canalizar la participación institucional y el control social, la estructura administrativa articula órganos consultivos específicos en correspondencia con cada ámbito territorial: Ámbito territorial Instancia gubernamental Órgano de participación Tipo de atribuciones Central (Estado) Ministerio de Educación Consejo Escolar del Estado Competencias normativas y de coordinación general exclusivas.

Autonómico Consejería / Departament de la Comunidad Autónoma Consejo Escolar de la Comunidad Autónoma Competencias plenas de gestión, inspección y desarrollo normativo. Local Concejalía de Educación del Ayuntamiento Consejo Escolar Municipal Gestión comunitaria de recursos escolares y competencias delegadas. ERROR FRECUENTE Olvidar que las actuaciones de la administración educativa están sujetas a responsabilidad por omisión. Los órganos escolares y administrativos responden legalmente tanto por lo que ejecutan indebidamente como por no cumplir las obligaciones exigidas por la ley. Sub-direccions: asistencia técnica e intermedia.

4 Serveis Territorials: unidades comarcales y periféricas sobre el terreno. 5 Directores de Centro y Claustro Docente: escalón ejecutor en los propios centros. 6 El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 11 COMPRUEBA 21 ¿Cómo se define el cómputo de votos en una mayoría absoluta dentro de un órgano educativo? PROCESO Jerarquía funcional en el Departament d'Educació IDEAS CLAVE La administración educativa dispone de personalidad jurídica propia, sometida siempre a control judicial. Su régimen de actuación sigue los principios de jerarquía, coordinación, eficacia y desconcentración.

Los órganos se clasifican en unipersonales (como directores) y colegiados (como claustros y consejos escolares). Cada ámbito territorial cuenta con su propio consejo escolar consultivo: de Estado, autonómico o municipal. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 22. ¿Qué distingue la toma de decisiones por mayoría simple frente a la mayoría absoluta? 23. ¿Cuáles son los órganos equivalentes de consulta y participación en el ámbito central, autonómico y local?

Govern / Consejo Ejecutivo Órgano decisorio supremo 1 Conselleria / Departament Fijación sectorial 2 Secretaries Generals Coordinación técnica 3 Direccions Generals Gestión de áreas temáticas 4 Serveis Territorials Desconcentración comarcal 5 Dirección y Claustro Ejecución directa en centros 6 El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 12 Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 24. ¿Qué cualidad jurídica habilita a la administración a asumir derechos y obligaciones? 25. ¿Cuál de las siguientes figuras representa un órgano unipersonal en el centro educativo? 26. ¿Cómo se conforma el criterio de decisión por mayoría simple en un órgano colegiado? 27.

¿Cuál es el órgano representativo de consulta escolar a escala estatal? 4 Resumen para repasar Conceptos nucleares del sistema educativo Concepto Qué es Política educativa Instancia de poder público que establece las directrices y aprueba la legislación del sistema escolar. Administración educativa Conjunto institucional dotado de medios personales y materiales para ejecutar las leyes educativas. Comunidad escolar Colectivo específico integrado únicamente por los miembros y familias de un centro educativo concreto. Comunidad educativa Entorno global que abarca a la sociedad entera, medios de comunicación e instituciones con función formadora.

Órgano unipersonal Unidad de gobierno donde la responsabilidad ejecutiva se concentra en un solo cargo (como la dirección). Órgano colegiado Órgano deliberativo y decisorio formado por un conjunto de personas (como el claustro docente).

Personalidad jurídica a) Inmunidad judicial plena b) Autonomía legislativa única c) Facultad tributaria originaria d) La comisión directiva colegiada a) El Claustro de profesores b) La Dirección del centro c) El Consejo Escolar d) La mitad más uno de miembros a) Unanimidad de todos los votos b) Más votos a favor que en contra c) Dos tercios del censo total d) Junta de Decanos del Estado a) Consejo Escolar del Estado b) Dirección General Territorial c) Consejería de Educación d) El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 13 Concepto Qué es Mayoría absoluta Cómputo reglamentario que exige el voto favorable de la mitad más uno del censo total de miembros.

Mayoría simple Resultado de una votación en el que los votos a favor superan numéricamente a los votos en contra. Niveles de administración y atribución competencial Nivel territorial Administración titular Órgano consultivo Ámbito de competencias Central (Estado) Ministerio de Educación Consejo Escolar del Estado Competencias normativas básicas y exclusivas de ordenación estatal. Autonómico Consejería / Departament d'Educació Consejo Escolar de la Comunidad Autónoma Competencias plenas de gestión, desarrollo legislativo e inspección educativa. Local Concejalía de Educación del Ayuntamiento Consejo Escolar Municipal Gestión local de recursos, mantenimiento de centros y oferta comunitaria.

Centro escolar Equipo directivo y claustro Consejo Escolar del Centro Autonomía pedagógica, organizativa y de gestión articulada en el PEC. Evolución histórica de la legislación educativa Fecha y norma Hecho fundamental 1970 (LGE) Implantó la EGB obligatoria hasta los 14 años y articuló el paso a BUP y Formación Profesional. 1980 (LOECE) Primera ley en democracia; recurrida al TC y paralizada por la coyuntura del 23-F, nunca entró en vigor. 1985 (LODE) Consagró la dualidad público-privada, el sistema de conciertos y la libertad de elección de centro. 1990 (LOGSE) Elevó la escolaridad obligatoria a los 16 años e instauró la Educación Secundaria Obligatoria (ESO).

1995 (LOPEG) Extendió el mandato directivo a 4 años, reforzó la inspección y fijó plazas de minorías en centros concertados. 2002 (LOCE) Preveía reválidas en bachillerato e itinerarios en ESO; derogada tras las elecciones de 2004 sin aplicarse. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 14 Fecha y norma Hecho fundamental 2006 (LOE) Creó Educación para la Ciudadanía, flexibilizó la promoción con suspensos e hizo Religión no computable. 2009 (LEC) Ley de Educación de Cataluña, marco normativo autonómico derivado del Pacto Nacional para la Educación. 2013 (LOMCE) Reintrodujo reválidas externas, dotó de valor académico a Religión y avaló conciertos a la educación diferenciada.

El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 15 Soluciones de las preguntas de repaso 1. No, porque las disposiciones del poder ejecutivo se encuentran jerárquicamente subordinadas a las leyes parlamentarias. 2. La comunidad escolar se limita a los miembros que componen un centro educativo específico, mientras que la comunidad educativa abarca a la sociedad entera, incluyendo instituciones y medios de comunicación que educan. 3. Lo dicta el Gobierno ante supuestos de necesidad apremiante y extraordinaria, pero requiere ser sometido a posterior convalidación en el Congreso de los Diputados. 4.

La esfera central o estatal (ministerio), la autonómica (consejerías), la municipal (concejalías locales) y el centro escolar individual. 5. El despliegue educativo institucional en Cataluña, la extensión de la evaluación, el refuerzo de la autonomía de los centros y la planificación territorial equitativa de plazas sostenidas con fondos públicos. 6. b) El Poder Legislativo. El Poder Legislativo representa la sede parlamentaria facultada para promulgar normas con rango de ley. 7. c) Su provisionalidad ante casos extraordinarios. Se concibe para coyunturas de urgente necesidad y posee carácter provisional hasta el pronunciamiento congresual. 8. c) A los integrantes de un colegio concreto.

La comunidad escolar queda restringida exclusivamente al alumnado, familias y profesorado de una institución dada. 9. c) Órdenes y Circulares. Las circulares y órdenes constituyen disposiciones administrativas situadas en la base del ordenamiento legal. 10. Sí, leyes como la LOECE de 1980 y la LOCE de 2002 nunca llegaron a desplegarse de manera efectiva en los centros. 11. La LGE de 1970 extendió la obligatoriedad escolar hasta los 14 años mediante la EGB, mientras que la LOGSE de 1990 la amplió hasta los 16 años e implantó la ESO. 12. Fue recurrida ante el Tribunal Constitucional y, tras el fallo, la coyuntura del 23-F y las posteriores elecciones de 1982 abortaron su puesta en marcha. 13.

La diferenciación entre centros públicos y privados, fijando el sistema de conciertos económicos sostenidos con fondos del erario público. 14. La reincorporación de pruebas externas o reválidas, la computabilidad de la nota de Religión y el régimen de conciertos a colegios con diferenciación por sexo. 15. a) La LOGSE de 1990. La LOGSE estructuró la ESO y amplió la formación forzosa hasta los 16 años. 16. d) Su paralización en 2004 al asumir el PSOE. La asunción del PSOE en 2004 frenó su aplicación antes de su puesta en marcha real. 17. c) Mandato del director extendido a cuatro años. La LOPEG elevó de tres a cuatro años el periodo en el cargo de la dirección escolar. 18. c) La LODE.

La LODE de 1985 integró formalmente la red de conciertos educativos sostenidos con fondos públicos. 19. Sí, porque los órganos públicos asumen responsabilidad legal tanto por acción directa como por omisión en el ejercicio de sus funciones. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 16 20. Los principios rectores son eficacia, jerarquía, coordinación, descentralización y desconcentración de competencias. 21. Corresponde a la mitad más uno de la totalidad computable de miembros que componen el órgano. 22. La mayoría simple exige sumar más votos positivos que negativos presentes, mientras que la mayoría absoluta demanda la mitad más uno del total de sus integrantes. 23.

El Consejo Escolar del Estado a nivel estatal, el Consejo Escolar de la Comunidad Autónoma a nivel autonómico y el Consejo Escolar Municipal a nivel de corporación local. 24. a) Personalidad jurídica. La personalidad jurídica propia capacita a la administración para ejercer actos jurídicos y responder ante los tribunales. 25. c) La Dirección del centro. El cargo directivo recae sobre una única persona, configurando un órgano unipersonal. 26. c) Más votos a favor que en contra. La mayoría simple requiere únicamente que los sufragios afirmativos superen a los negativos. 27. b) Consejo Escolar del Estado.

El Consejo Escolar del Estado ejerce como máxima asamblea de participación social en el escalón central. El Sistema Educativo: Marco Legal, Estructura y Leyes 17