Pregunta 2 · Introducció al Dret Públic UB Examen d'Introducció al Dret Públic

a. Què és la responsabilitat patrimonial de l'Administració?

Solución: És la institució jurídica (consagrada a l'art. 106.2 de la Constitució Espanyola i desenvolupada a la Llei 40/2015, de règim jurídic del sector públic) en virtut de la qual els particulars tenen dret a ser indemnitzats per les administracions públiques de qualsevol lesió que pateixin en els seus béns o drets com a conseqüència del funcionament normal o anormal dels serveis públics. És una responsabilitat directa i objectiva.

b. Quins requisits han de concórrer per poder exigir-la?

Solución: • Dany efectiu: ha de ser real, avaluable econòmicament i individualitzat respecte d'una persona o grup de persones. • Antijuridicitat de la lesió: el ciutadà afectat no ha de tenir el deure jurídic de suportar el dany d'acord amb la llei. • Relació de causalitat: nexe causal directe, immediat i exclusiu entre el funcionament del servei públic (acció o omissió administrativa) i el dany produït. • Absència de força major: els successos imprevisibles o inevitables que trenquin el nexe causal exoneren l'Administració (no així el cas fortuït).

c. Com es demana (procediment de reclamació i termini)?

Solución: • Iniciació: a instància de la persona interessada mitjançant una sol·licitud d'indemnització (o d'ofici per la mateixa Administració). • Termini de prescripció: 1 any des que es va produir el fet lesiu o es va manifestar l'efecte lesiu. En cas de danys de caràcter físic o psíquic a les persones, el termini d'un any comença a comptar des de la curació o la determinació de l'abast de les seqüeles. • Instrucció i resolució: es practica la prova, s'emet informe del servei causant, s'atorga tràmit d'audiència i, quan la quantia ho requereix, s'exigeix dictamen preceptiu de l'òrgan consultiu corresponent (Consell d'Estat o òrgan autonòmic equivalent). La resolució posa fi a la via administrativa i pot ser impugnada davant la jurisdicció contenciosa administrativa.