Problema 3 · Introducció al Dret Públic UB 2015

Detalleu les etapes principals i els tipus de tràmits que integren el procediment administratiu comú d'acord amb la Llei 39/2015.

Solución: El procediment administratiu comú (Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques - LPACAP) s'estructura en quatre grans fases successives: 1. Iniciació (arts. 54-69 LPACAP): El procediment es pot incoar per dues vies: - *D'ofici:* Per acord de l'òrgan competent, ja sigui per iniciativa pròpia, ordre superior, petició raonada d'altres òrgans o denúncia. - *A sol·licitud de la persona interessada:* Mitjançant instància que contingui identificació, fets, raons, petició concreta, lloc, data i signatura, acompanyada dels documents pertinents. 2. Ordenació (arts. 70-74 LPACAP): Regles generals que guien el procediment sota els principis de celeritat, impuls d'ofici en tots els seus tràmits, acumulació d'expedients i compliment de terminis establerts. 3. Instrucció (arts. 75-83 LPACAP): Tràmits destinats a aportar i comprovar les dades necessàries perquè l'òrgan competent dicti resolució: - *Al·legacions:* Dret dels interessats a aportar documents i arguments en qualsevol moment anterior al tràmit d'audiència. - *Informes:* Dictàmens emesos per altres òrgans (per regla general, facultatius i no vinculants, llevat de previsió legal expressa). - *Proves:* Període per acreditar fets rellevants quan l'Administració no tingui per certs els al·legats pels interessats. - *Audiència a les persones interessades:* Tràmit preceptiu que es realitza immediatament abans de redactar la proposta de resolució per permetre examinar l'expedient i formular al·legacions finals. - *Informació pública:* Obertura a la ciutadania quan la naturalesa del procediment ho requereixi. 4. Finalització (arts. 84-95 LPACAP): Posa fi al procediment administratiu mitjançant: - *Resolució expressa:* Decisió motivada que decideix totes les qüestions plantejades. - *Desistiment o renúncia:* Per voluntat de l'interessat (desistiment del tràmit o renúncia al dret de fons si no és indisponible). - *Caducitat:* Paralització del procediment per causa imputable a l'interessat en procediments iniciats a instància de part. - *Impossibilitat material sobrevinguda:* Per causes excepcionals que facin inviable continuar el procediment. - *Pacte o conveni:* Terminació convencional concertada entre l'Administració i els particulars.