Ejercicio E2 · Historia de España PAU Castilla y León Ordinaria 2021

E2 - Describe las actuaciones impulsadas por el Presidente de Gobierno Adolfo Suárez para la reforma política del régimen franquista: Ley para la Reforma política de 1976, Ley de amnistía de 1977, etc.

Solución: 1. Llegada al poder y planteamiento político: - En julio de 1976, el rey Juan Carlos I nombró presidente del Gobierno a Adolfo Suárez en sustitución de Carlos Arias Navarro. - Suárez adoptó la estrategia ideada por Torcuato Fernández-Miranda: desmontar el andamiaje franquista desde su propia legalidad (*"de la ley a la ley a través de la ley"*), para evitar el vacío de poder y el enfrentamiento directo con los poderes fácticos (ejército, búnker). 2. La Ley para la Reforma Política (1976): - Considerada la octava Ley Fundamental, establecía la soberanía popular, los derechos inviolables de la persona y unas Cortes bicamerales (Congreso y Senado) elegidas por sufragio universal libre y directo. - Suárez logró que las propias Cortes franquistas aprobaran su autodisolución en noviembre de 1976 mediante una hábil negociación política. - Sometida a referéndum popular el 15 de diciembre de 1976, fue aprobada masivamente por el pueblo español con más del 94% de votos favorables. 3. Negociación con la oposición y legalización de partidos (primavera de 1977): - Desmantelamiento de las instituciones dictatoriales: supresión del Tribunal de Orden Público (TOP), del Movimiento Nacional y del Sindicato Vertical. - Concesión de una primera amnistía política para presos de opinión. - Se legalizaron los sindicatos y los partidos políticos democráticos (PSOE, PNV, etc.). El momento culminante y más arriesgado fue la legalización del Partido Comunista de España (PCE) el Sábado Santo de abril de 1977, tras pactar con Santiago Carrillo el acatamiento de la monarquía y la bandera rojigualda. 4. Elecciones del 15 de junio de 1977: - Primeras elecciones democráticas desde 1936. Suárez lideró la coalición de centro Unión de Centro Democrático (UCD), que resultó vencedora, seguida del PSOE de Felipe González. - Las nuevas Cortes asumieron un carácter constituyente, abriendo el camino a la redacción de la Constitución de 1978. 5. La Ley de Amnistía de octubre de 1977: - Aprobada por las nuevas Cortes democráticas con un amplísimo consenso de todos los grupos parlamentarios. - Extinguió las responsabilidades penales de los delitos de motivación política cometidos con anterioridad (incluyendo presos de ETA que no tuvieran delitos de sangre) y blindó a las autoridades y funcionarios de la dictadura franquista frente a persecuciones judiciales, concibiéndose como un pacto de reconciliación nacional para consolidar la democracia.