Ejercicio Texto 1 · Historia de España PAU Asturias Extraordinaria 2024

a) Analice la idea principal del texto y resuma su contenido.

Solución: El texto es un fragmento de la ley propuesta por Mendizábal en 1836 en la que se expone la justificación de la venta de los bienes de los centros eclesiásticos que se hubiesen extinguido y que habían sido desamortizados (art. 1). Las desamortizaciones fueron el conjunto de medidas que adoptó el Estado liberal en el siglo XIX para liberar las tierras amortizadas, es decir, vinculadas a distintas instituciones de la nobleza, la Iglesia y los ayuntamientos (bienes de «manos muertas»). En este caso se refiere a determinadas propiedades eclesiásticas. Esas medidas consistieron en expropiar las fincas rústicas y urbanas del clero, nacionalizarlas y posteriormente venderlas a los particulares en subasta pública. En el texto se alude a la necesidad de tomar esta medida para hacer frente al pago de la deuda pública; otra justificación es la necesidad de poner en circulación los bienes vinculados a la iglesia y que no se podían vender; si se ponían en circulación favorecerían su adquisición por el campesinado y pasarían a ser tierras que tributaran al estado, a la vez que se aumentaba la productividad (preámbulo). En el texto se especifican las condiciones en las que se hará el pago de las compras dando dos opciones, o en dinero efectivo o en títulos de deuda (art. 10 a 14).

b) Contextualice el texto dentro de la situación política de la primera mitad del siglo XIX.

Solución: Durante el reinado de Fernando VII se había derogado la Ley Sálica -que impedía en acceso al trono de las mujeres- a través de la Pragmática Sanción. En 1833, muere Fernando VII, y su hija menor de edad, la futura Isabel II se convierte en heredera al trono, pero se encuentra con la oposición del bando carlista, un grupo que no admite la Pragmática Sanción y proclama como heredero legítimo al trono a Carlos María Isidro, hermano de Fernando VII. María Cristina, la madre de Isabel, es proclamada regente debido a la minoría de edad de la Reina y ante la oposición carlista, que provocan la primera guerra carlista, no encuentra otra salida que la alianza con los liberales, hasta entonces denostados y represaliados en la llamada Década Ominosa. Esta alianza supone el fin del Antiguo Régimen en España; a partir de 1834, el régimen liberal comenzará a dictar leyes que terminen con el Antiguo Régimen y consoliden el liberalismo en España, siendo una de las más importantes de este periodo la Constitución de 1837 y ésta que aquí nos ocupa, la Desamortización de Mendizábal.

c) ¿Cuáles fueron las causas económicas que llevaron a poner en marcha las desamortizaciones? ¿Qué objetivos se perseguían?

Solución: Por un lado, la Hacienda pública estaba arruinada debido a la pérdida de las colonias americanas y el tercer estado ya no tenía capacidad de pagar más impuestos, a lo que se une la guerra carlista. La desamortización del ministro Mendizábal persiguió un triple objetivo: por un lado, obtener recursos económicos tan necesarios para la guerra carlista y para liberar la Deuda Pública (que empezaba a ser un lastre considerable para la economía española); por otro, atraerse a una clase media burguesa-rural hacia las posiciones del liberalismo. Un tercer objetivo era cercenar el poder de la Iglesia cuya incidencia social derivaba de las rentas que producían sus posesiones. Una vez nacionalizados los bienes, la subasta pública debía permitir que la burguesía agraria -la única capaz en el medio rural-, se hiciese con esas tierras, vinculando su apogeo económico al régimen liberal que se lo había facilitado.

d) ¿Qué consecuencias tuvieron estos procesos? Explique otras iniciativas similares, anteriores y posteriores y su relación con el pensamiento liberal.

Solución: Los resultados no fueron los esperados porque, además de no rentabilizar demasiado su venta, los grandes beneficiados fueron los burgueses y nobles que pudieron adquirir tierras. Ni siquiera la Iglesia vio cercenada su influencia social, dado que en muchos casos fue ella misma, a través de testaferros, quien recompró sus bienes. El campesinado fue el gran perjudicado porque, no sólo no pudo acceder a la compra de las tierras que trabajaba, sino que vio cómo los impuestos que debía pagar a los nuevos dueños eran superiores. No resolvió, por otra parte, los problemas de las escasa productividad y atraso del campo español ni solucionó el despegue de la industria. Aunque el desarrollo de las desamortizaciones se lleva a cabo fundamentalmente durante el reinado de Isabel II, que es cuando se establece el Estado Liberal, el proceso cuenta con precedentes anteriores: – Desamortización de Godoy (1798): decretó la expropiación de los bienes de los patronatos eclesiásticos (capellanías, obras pías, hospitales, hospicios), de instituciones eclesiásticas creadas por los fieles en sus testamentos y cuyas funciones de culto o asistencia social eran financiadas con los bienes vinculados a ellas. – Cortes de Cádiz (1810-1814): las cortes decretaron la supresión de las órdenes religiosas (clero regular) y la venta de sus propiedades en pública subasta. El retorno al absolutismo en 1814 supuso la anulación de las medidas tomadas. Las principales desamortizaciones se llevaron a cabo sólo cuando el Estado Liberal quedó plenamente constituido, durante el reinado de Isabel II. Este proceso fue impulsado por el Partido Progresista, cuya base social eran las clases medias y tenían una ideología favorable a limitar los privilegios de la Iglesia. Además de la desamortización de Mendizábal analizada en el texto, durante la regencia de Espartero en 1841, se decretó la expropiación y venta en pública subasta de los bienes del clero secular. Y durante el Bienio Progresista (1854-1856), se produce la Desamortización de Madoz o Ley de Desamortización General de 1855. Este último nombre indica la amplitud de los bienes a los que afectó: además de decretar la expropiación y venta de los bienes que aún le quedaran al clero regular y secular, el decreto afectó a los bienes de los Ayuntamientos, bienes que estos últimos aún siguen reclamando en la actualidad.