Bloque A - Tema 4 · Historia de España PAU Andalucía Ordinaria Reserva 2022

4. El proceso de transición a la democracia y la Constitución de 1978.

Solución: El tema debe estructurarse atendiendo a los siguientes aspectos principales: 1. Inicios del proceso de Transición y el desmantelamiento del franquismo (1975-1977): - Muerte de Franco (noviembre de 1975) y proclamación de Juan Carlos I como rey. - Gobierno continuista de Arias Navarro y su incapacidad para asumir reformas democráticas; movilización social y laboral. - Nombramiento de Adolfo Suárez como presidente del Gobierno (julio de 1976). - La Ley para la Reforma Política (noviembre de 1976): desmantelamiento institucional pacífico del régimen franquista «de la ley a la ley», aprobada por las Cortes franquistas y ratificada en referéndum en diciembre de 1976. - Política de consenso: legalización de los partidos políticos (incluyendo la legalización del PCE en la Semana Santa de 1977 tras la matanza de los abogados de Atocha), amnistía política y disolución de las instituciones franquistas (Movimiento Nacional). 2. Las elecciones democráticas de 1977 y el consenso político: - Primeras elecciones generales democráticas (15 de junio de 1977): victoria de la UCD de Adolfo Suárez, seguida del PSOE (Felipe González); fracaso de los extremos (PCE y Alianza Popular). - Los Pactos de la Moncloa (octubre de 1977): acuerdo económico y social de todas las fuerzas políticas para contener la inflación provocada por la crisis del petróleo de 1973 y estabilizar la economía. - Restablecimiento provisional de las preautonomías (Generalitat de Cataluña con Tarradellas, País Vasco, etc.). 3. La Constitución de 1978: - Elaboración por una ponencia constitucional consensuada («los padres de la Constitución» representando a las distintas fuerzas políticas). - Aprobación por las Cortes el 31 de octubre de 1978, ratificación en referéndum nacional el 6 de diciembre de 1978 y promulgación el 27 de diciembre. - Principios esenciales: * Definición de España como un «Estado social y democrático de Derecho» que propugna como valores superiores la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. * Soberanía nacional residente en el pueblo español. * Forma política del Estado: Monarquía parlamentaria (el rey reina pero no gobierna; arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones). * Separación de poderes: poder legislativo en las Cortes Generales (Congreso y Senado), ejecutivo en el Gobierno y su presidente, y judicial independiente atribuido a jueces y magistrados; creación del Tribunal Constitucional. * Declaración de derechos fundamentales y libertades públicas amplia y garantista; Estado aconfesional con reconocimiento del peso de la Iglesia Católica. * Organización territorial: el «Estado de las Autonomías» (artículo 2: indisoluble unidad de la Nación española reconociendo el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones), con vías de acceso (artículos 143 y 151). 4. Dificultades y consolidación democrática: - Amenazas al proceso: terrorismo de extrema izquierda (GRAPO), extrema derecha y especialmente de ETA; descontento militar («ruido de sables») que desembocaría posteriormente en el intento de golpe de Estado del 23-F de 1981.