Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano

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APUNTES URBANÍSTICA II Grado en Estudios de Arquitectura Universidad Politécnica de Cataluña AprenAI 2026-2027 Apuntes de Urbanística II sobre el método PUE, el crecimiento suburbano, el Ensanche Cerdà, la ciudad jardín, los polígonos y la urbanización marginal. APREN.AI Índice 1 El método PUE y el crecimiento suburbano El método analítico PUE: conceptos y secuencias Génesis del tejido suburbano y evolución tipológica Casos de estudio: Ámsterdam, Gràcia y Londres 2 Los ensanches decimonónicos y el Proyecto Cerdà de Barcelona 1. La tradición de la retícula y el modelo de ensanche decimonónico 2. El proyecto de Ildefons Cerdà para Barcelona (1859) 3.

Geometría viaria, orientación climática y el chaflán 4.

La manzana Cerdà: modulación, concepción original y tipología de renta 3 La Ciudad Jardín: formulación, desarrollo y deriva hacia el sprawl Crisis higiénica e industrial: el caldo de cultivo del urbanismo moderno La propuesta teórica de Ebenezer Howard (1898) Materialización técnica: Raymond Unwin y Barry Parker Repercusión del movimiento en el contexto catalán La transformación norteamericana: de Radburn al sprawl suburbano Crisis del suburbio y postulados del Nuevo Urbanismo 4 Los polígonos de vivienda masiva Naturaleza y lógica operativa del polígono residencial Antecedentes europeos y el concepto de unidad vecinal Fases del desarrollo de polígonos en el área de Barcelona Morfología del bloque abierto frente a la manzana cerrada Déficits estructurales y estrategias contemporáneas de regeneración 5 Urbanización marginal y asentamientos vulnerables 1.

La alteración del ciclo urbanístico canónico 2. Tipologías informales: barraquismo frente a parcelación clandestina 3. Morfología, autoconstrucción y vivienda evolutiva 4. Estrategias de regularización y el caso de Sant Josep 6 Piezas no residenciales y transformación del territorio De la mezcla funcional preindustrial a la especialización tipológica Evolución y patrones de localización de los espacios productivos Morfologías turísticas litorales y metropolización difusa El dibujo analítico y el método PUE como herramientas de proyecto 7 Resumen para repasar 1. Método PUE y crecimiento suburbano Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 1 2.

Ensanches decimonónicos y Proyecto Cerdà (1859) 3. La Ciudad Jardín y el Sprawl 4. Polígonos de vivienda masiva 5. Urbanización marginal y asentamientos informales 6. Piezas no residenciales y ciudad difusa Hitos cronológicos del crecimiento urbano Soluciones de las preguntas de repaso Estos apuntes pueden contener errores u omisiones. Son un material de apoyo y no sustituyen al temario oficial ni al profesorado: contrasta la información importante. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 2 1 El método PUE y el crecimiento suburbano AL ACABAR SABRÁS Descomponer las formas de desarrollo urbano según los componentes del método PUE (urbanización, parcelación y edificación).

Analizar el proceso de transformación espacial y tipológica de los caminos rurales en tejidos urbanos consolidados. Comparar las soluciones suburbanas y de parcelación en los casos de Ámsterdam, la Vila de Gràcia y Londres. PIÉNSALO ANTES DE LEER 1 ¿Por qué las manzanas de los pueblos y arrabales antiguos presentan parcelas tan estrechas y fondos tan largos en torno a una sola calle? El estudio morfológico de las ciudades exige comprender las operaciones materiales y jurídicas que transforman el territorio. A través de mecanismos elementales, las estructuras rurales previas dan paso a tejidos urbanos densos y multifuncionales que articulan el crecimiento histórico extramuros.

ESQUEMA Estructura del tema: Formas de Crecimiento Urbano Formas de Crecimiento Urbano Clasificación de tejidos y procesos territoriales Crecimiento suburbano y PUE Génesis lineal sobre caminos rurales y racionalización Ensanches decimonónicos Planes geométricos de extensión burguesa Ciudad Jardín y Sprawl Modelos higienistas y dispersión territorial Polígonos residenciales Vivienda masiva moderna y bloques aislados Urbanización marginal Asentamientos autoconstruidos y vulnerabilidad Piezas no residenciales Industria, turismo e infraestructuras territoriales Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 3 El método analítico PUE: conceptos y secuencias Para desglosar y comparar las diferentes formas de producción de la ciudad se utiliza el método de análisis urbanístico PUE, el cual descompone la formación urbana en tres operaciones estructurales sucesivas o combinadas: Urbanización (U): materialización de los elementos físicos y colectivos del trazado, tales como redes viarias, infraestructuras, canales o espacios públicos.

Parcelación (P): división jurídica y física del suelo en fincas o piezas individuales aptas para ser ocupadas o transferidas. Edificación (E): ejecución de las construcciones arquitectónicas destinadas al alojamiento, la producción o el comercio sobre las parcelas resultantes. El orden en el que se suceden estas operaciones determina la morfología y la naturaleza de cada tejido. Mientras que en un ensanche planificado la secuencia habitual suele ser o , el crecimiento suburbano tradicional responde a la secuencia U + P + E, donde la vía preexistente guía la subdivisión y la edificación gradual. Esquema de la secuencia del método PUE en el crecimiento suburbano.

DEFINICIÓN El crecimiento suburbano tradicional es una forma de desarrollo urbano espontáneo o inducido que surge de forma lineal a lo largo de caminos rurales preexistentes extramuros, transformando gradualmente trazas agropecuarias en calles urbanas consolidadas. COMPRUEBA 2 ¿En qué orden temporal y material operan los componentes del método PUE en el crecimiento suburbano elemental? Génesis del tejido suburbano y evolución tipológica El crecimiento suburbano arranca cuando los antiguos caminos rurales, estrechos y adaptados a la topografía, asumen el papel de ejes conectores entre el casco amurallado, los campos de labranza y los mercados comarcales.

Los propietarios de las fincas agrícolas colindantes fragmentan las tierras para rentabilizarlas. De este modo, surgen parcelas que resultan sistemáticamente estrechas y alargadas, reservando únicamente un frente mínimo hacia la vía pública para asegurar el acceso indispensable. P U E U P E Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 4 Con el paso del tiempo, el espacio entre caminos convergentes se colmata mediante ramificaciones secundarias.

Simultáneamente, la edificación experimenta una marcada evolución tipológica ligada a las demandas socioeconómicas: ERROR FRECUENTE No confundas el concepto morfológico de crecimiento suburbano tradicional con el concepto anglosajón contemporáneo de suburb o dispersión urbana (véase «La Ciudad Jardín: formulación, desarrollo y deriva hacia el sprawl»). En morfología histórica, «suburbano» describe la colmatación compacta y continua de caminos extramuros previa o paralela a la planificación general, no una periferia dispersa de baja densidad. COMPRUEBA 3 ¿Qué condicionante funcional explica que las parcelas suburbanas sean notablemente estrechas y profundas?

Casos de estudio: Ámsterdam, Gràcia y Londres El principio generador suburbano no se limitó a expansiones informales; sirvió de base a desarrollos de escala monumental y sistemas de racionalización parcelaria metropolitana. Vivienda rural elemental: piezas domésticas agrarias aisladas o adosadas al camino, construidas con técnicas tradicionales básicas. 1 Casa artesana con taller: incorporación de obradores o talleres gremiales en la planta baja o en el fondo del lote, combinando vivienda y producción. 2 Incremento en altura y densificación: elevación de plantas superiores para alojar a nuevos trabajadores o albergar estancias auxiliares.

3 Casa de pisos de alquiler y naves: maduración del tejido hacia inmuebles plurifamiliares en régimen de arrendamiento y separación definitiva de la actividad fabril o comercial independiente. 4 Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 5 Plano del crecimiento concéntrico de Ámsterdam y sus tres canales principales. Los tres canales concéntricos de Ámsterdam En Ámsterdam, el trazado suburbano elemental se proyectó sobre el agua aprovechando una posición portuaria estratégica. La vía pública se transformó en muelle de carga comercial mediante la ejecución de tres canales concéntricos sucesivos: Prinsengracht (del Príncipe), Keizersgracht (del Emperador) y Herengracht (de los Señores).

Este último, dedicado a la aristocracia mercantil, destaca por su mayor escala representativa. Las manzanas amsterdamesas alcanzan dimensiones equiparables a las del posterior Eixample (véase «Los ensanches decimonónicos y el Proyecto Cerdà de Barcelona»), con canales y calzadas que doblan el ancho de una calle ordinaria. La tipología arquitectónica responde de forma estricta a este esquema funcional: Planta baja: uso comercial, recepción de mercancías y acceso directo desde el muelle. Plantas intermedias: residencia noble o burguesa de las familias accionistas de las Compañías de las Indias.

Buhardillas y bajocubiertas: almacén o granero dotado de poleas de fachada para izar bultos desde las barcazas. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 6 Plano topográfico del Pla de Barcelona levantado por Cerdà en 1855. La racionalización parcelaria en la Vila de Gràcia El levantamiento cartográfico del Pla de Barcelona confirma el desarrollo masivo del modelo suburbano. En el mapa elaborado por Ildefons Cerdà en 1855 mediante curvas de nivel se observa la urbanización lineal a lo largo de las rutas que partían de las puertas de la muralla hacia Sants, Sant Andreu, Sarrià, Sant Gervasi, el Clot e Icària.

El caso culminante es la Vila de Gràcia, asentada sobre el cruce entre el camino de Gràcia y la Travessera romana. Su crecimiento no derivó de un plan unitario centralizado, sino de una agregación modular de fincas agrícolas de 2 a 3 hectáreas: Cada propietario subdividió su predio introduciendo una retícula regular con calles secundarias y una plaza central ajardinada o cívica, obtenida al suprimir una manzana de la trama. La estructura descansa sobre un estricto módulo tipológico: la parcela de 6 por 30 metros. Esta dimensión elemental acogió viviendas unifamiliares, talleres obreros, equipamientos colectivos y posteriores casas plurifamiliares de pisos.

Los estates del Londres georgiano: Bloomsbury y Belgravia En el Londres de los periodos georgianos, grandes fincas nobiliarias suburbanas como Bloomsbury o Belgravia adoptaron una lógica geométrica regular vinculada al régimen del suelo. Los terratenientes definieron manzanas residenciales agrupadas en torno a plazas arboladas (squares) y cedieron el uso de las parcelas mediante contratos de arrendamiento a muy largo plazo (leasehold). Este sistema garantizó un estricto control de fachada, homogeneidad arquitectónica señorial y flexibilidad para los constructores.

Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 7 Ámbito analizado Estructura viaria (U) Patrón parcelario (P) Tipología edificatoria (E) Desarrollo rural espontáneo Caminos de trazado irregular adaptados al relieve Subdivisiones estrechas variables y alargadas Casa rural inicial, posterior obrador y adición de alturas Canales de Ámsterdam Canales concéntricos fluviales con calzadas laterales dobles Lotes profundos de fachada estrecha frente al muelle Comercio en planta baja, residencia intermedia y granero en ático Vila de Gràcia Retícula interior en paquetes con plaza central Módulo geométrico regularizado de 6 por 30 metros Casa artesana, taller productivo y bloque de renta obrero Estates londinenses Trama ortogonal articulada sobre plazas ajardinadas Solares uniformes cedidos mediante contrato a largo plazo Hilera residencial unificada de aspecto señorial continuo COMPRUEBA 4 ¿Cuál es la función morfológica de las plazas centrales en las parcelaciones por paquetes de Gràcia?

IDEAS CLAVE El método PUE analiza la estructura urbana a través de tres fases operativas: Urbanización, Parcelación y Edificación. El crecimiento suburbano tradicional surge a lo largo de caminos rurales mediante parcelas estrechas y alargadas con frente a la vía. La edificación suburbana evoluciona desde la casa agraria elemental hasta la casa de pisos de alquiler, pasando por talleres artesanos. En Ámsterdam, los canales Prinsengracht, Keizersgracht y Herengracht articularon muelles de carga con viviendas que combinaban comercio, residencia y almacén. La Vila de Gràcia racionalizó el suelo agrícola a partir de paquetes parcelarios estructurados bajo el módulo de y plazas centrales.

Los estates georgianos de Londres utilizaron el arrendamiento del suelo a largo plazo para implantar tramas homogéneas en torno a plazas ajardinadas. 6 × 30 m Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 8 COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 5. ¿Por qué el crecimiento suburbano responde a la notación U + P + E en el análisis urbanístico? 6. ¿Qué documento cartográfico histórico reflejó con precisión el crecimiento suburbano del llano barcelonés y en qué año se ejecutó? 7. ¿Qué particularidad de propiedad y gestión definió la construcción de barrios como Bloomsbury o Belgravia en Londres? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 8.

¿Qué secuencia del método PUE describe el crecimiento suburbano tradicional apoyado en caminos preexistentes? 9. ¿Cuál es la dimensión del módulo parcelario tradicional que estructura el trazado de la Vila de Gràcia? 10. ¿En qué orden concéntrico de prestigio se planificaron los tres grandes canales del ensanche de Ámsterdam? 11. ¿Qué función albergaban las plantas superiores abuhardilladas en las viviendas de los canales de Ámsterdam?

U + E + P a) U + P + E b) E + P + U c) P + E + U d) 10 por 50 metros a) 8 por 20 metros b) 6 por 30 metros c) 12 por 25 metros d) Prinsengracht, Keizersgracht y Herengracht a) Prinsengracht, Herengracht y Keizersgracht b) Keizersgracht, Prinsengracht y Herengracht c) Herengracht, Keizersgracht y Prinsengracht d) Almacén o granero de mercancías a) Oficinas bancarias y notariales b) Obrador gremial y manufactura c) Alojamiento del servicio doméstico d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 9 2 Los ensanches decimonónicos y el Proyecto Cerdà de Barcelona AL ACABAR SABRÁS Identificar la secuencia del método PUE aplicada al modelo de ensanche regular decimonónico.

Explicar las características geométricas, dimensionales e higienistas del Plan Cerdà de Barcelona de 1859. Analizar la concepción de la manzana cerrada con patio central de Cerdà y el impacto de la posterior ocupación de sus interiores. Evaluar el papel corrector del PGM de 1976 y la ordenanza de 1986 frente a la colmatación de los patios de manzana. PIÉNSALO ANTES DE LEER 12 ¿Por qué las esquinas de las manzanas del Eixample de Barcelona no forman esquinas en ángulo recto? 1. La tradición de la retícula y el modelo de ensanche decimonónico El ensanche decimonónico representa la respuesta disciplinar a la congestión de los recintos amurallados tradicionales.

A lo largo del siglo XIX, las epidemias periódicas y el hacinamiento forzaron la expansión planificada de las urbes industriales europeas. Frente a crecimientos suburbanos fragmentarios e inorgánicos (véase «El método PUE y el crecimiento suburbano»), el ensanche propone una extensión programada y homogénea mediante una trama ortogonal rigurosa. La retícula no constituía una invención aislada. La ordenación regular hunde sus raíces en la antigua Grecia, las centuriaciones de Roma clásica, las trazas de Mesopotamia y China, o las fundaciones medievales de bastidas francesas y villas de reconquista (con precedentes doctrinales en Alfonso X el Sabio o las Ordenaciones de Jaime II).

Esa misma tradición configuró las Leyes de Indias para Hispanoamérica y las mallas de las capitales norteamericanas. En el siglo XIX, este esquema regular se somete a criterios científicos de ventilación, asoleamiento y saneamiento. En términos del método instrumental urbano, el modelo de ensanche responde estrictamente a la secuencia temporal canónica: Esquema del proceso canónico PUE en los modelos de ensanche reticular. Parcelación previa (P): Se proyecta y delimita con exactitud el viario público, la subdivisión del suelo y las reservas dotacionales sobre el papel antes de cualquier transformación física.

1 Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 10 Esta sucesión metódica garantizó que los servicios urbanos y las alineaciones estuviesen fijados antes de que la iniciativa privada comenzara a edificar. COMPRUEBA 13 ¿En qué orden cronológico se desarrollan las etapas del método PUE dentro de la figura formal del ensanche? 2. El proyecto de Ildefons Cerdà para Barcelona (1859) Barcelona se hallaba a mediados del siglo XIX aprisionada tras sus murallas, con densidades insalubres e índices de mortalidad elevados por crisis epidémicas.

En 1855, el ingeniero Ildefons Cerdà elaboró el primer plano topográfico con curvas de nivel del llano de Barcelona, registrando minuciosamente su relieve para demostrar la viabilidad geométrica de urbanizar el territorio entre Montjuïc, el río Besòs y la sierra de Collserola. Tras decretarse el derribo de los lienzos defensivos, en 1859 se convocó el concurso municipal para proyectar la ampliación de la ciudad.

Mientras las propuestas premiadas por el consistorio desplegaban un trazado barroco, radial y monumental de plazas escenográficas pero escasa dimensión práctica, el Gobierno central aprobó la propuesta de Cerdà por su rigor higienista, su viabilidad económica y su capacidad de multiplicación escalar: proyectaba multiplicar por diez la superficie del núcleo intramuros, integrando los municipios periféricos en una sola conurbación funcional. CRONOLOGÍA Evolución normativa y morfológica del Eixample barcelonés Cerdà ideó un mecanismo técnico y de gestión pionero.

Asumió el control de alineaciones, rasantes y licencias, y concibió un sistema de contribuciones para repartir los costes de urbanización entre los propietarios beneficiados por la apertura de las vías. Urbanización (U): Se ejecutan las obras de infraestructura primaria en las calles: pavimentación, encintado de aceras, rasantes, red subterránea de alcantarillado, distribución de agua potable y alumbrado. 2 Edificación (E): Por último, se otorgan las licencias y se levantan los edificios en las parcelas resultantes, un proceso que a menudo se prolonga durante décadas sin alterar la malla viaria subyacente. 3 1855 Plano topográfico de Cerdà con curvas de nivel del llano.

1859 Concurso del ensanche y aprobación ministerial del Plan Cerdà. 1860-1970 Colmatación de patios con naves y elevación de áticos residenciales. 1976 Plan General Metropolitano: limitación de alturas y contención terciaria. 1986 PERI y ordenanza: rescate de patios interiores para áreas públicas. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 11 3. Geometría viaria, orientación climática y el chaflán El trazado viario del Eixample se estructura a partir de una retícula continua y uniforme.

Las directrices principales no se orientaron según los puntos cardinales estrictos, sino giradas 45 grados respecto al meridiano para que todas las fachadas recibieran radiación solar directa a lo largo del día y para canalizar las brisas marinas dominantes. La red viaria jerarquiza las circulaciones manteniendo la continuidad de la malla: Calles comunes: Sección transversal de 20 metros de anchura total (aceras de 5 m a cada lado y calzada central de 10 m), concebidas para permitir el paso holgado de carruajes, tranvías y la plantación regular de arbolado.

Grandes avenidas y vías diagonales: Secciones de 30 metros o más, diseñadas para articular desplazamientos de escala territorial y coser preexistencias topográficas y caminos históricos del llano barcelonés. La innovación definitoria de los cruces es el chaflán (ochava de 20 metros en las cuatro esquinas de cada intersección). Cerdà eliminó el ángulo recto de 90 grados para ampliar sustancialmente el campo visual de los conductores, acomodar el radio de curvatura y giro de las líneas de tranvía y de los vehículos sobre raíles, y crear un ensanchamiento espacial a modo de pequeña plaza ochavada en cada cruce.

COMPRUEBA 14 ¿Cuál fue la doble justificación funcional del diseño del chaflán de 20 metros en las encrucijadas de Cerdà? 4. La manzana Cerdà: modulación, concepción original y tipología de renta La unidad básica del tejido es la manzana, estructurada sobre una cuadrícula con una modulación entre ejes de calles de 133 metros. Al restar el ancho de las calles normales de 20 metros, cada manzana conforma una base neta de 113 × 113 metros con las cuatro esquinas achaflanadas.

DEFINICIÓN La manzana Cerdà es la pieza elemental de 113 m de lado y esquinas ochavadas resultante de la trama de 133 m entre ejes, concebida por Cerdà desde el inicio como una manzana cerrada con patio interior central, cuyas dimensiones justificó mediante una rigurosa fórmula matemática. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 12 ESQUEMA Estructura formal del proyecto de Cerdà IDEAS CLAVE El ensanche decimonónico sigue rigurosamente el ciclo PUE: parcelación previa, urbanización completa de infraestructuras y posterior edificación privada de los solares.

El Eixample de Ildefons Cerdà (aprobado en 1859) articuló el llano de Barcelona mediante una malla continua de calles de 20 y 30 metros orientadas a 45 grados para maximizar el asoleamiento. El chaflán con ochava de 20 metros resolvió la visibilidad y facilitó el giro del tranvía rodado, generando plazas en cada intersección. Cerdà propuso desde el inicio una manzana cerrada con patio central; tras su desaparición, la ocupación lucrativa de los patios interiores y el aumento de alturas provocaron la degradación del modelo.

El PGM de 1976 y el PERI de 1986 regularon las alturas y la profundidad edificable para revertir la sobreocupación interior y recuperar los patios de manzana como espacios públicos. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 15. ¿Qué anchuras normalizadas estableció Cerdà para las calles comunes y las vías principales del Eixample? 16. ¿Por qué la cuadrícula de Cerdà se orientó a 45 grados respecto a los puntos cardinales y no con directriz norte-sur estricta? 17. ¿Qué objetivo perseguía la Ordenanza de Rehabilitación y Mejora del Eixample de 1986 en relación con el interior de las manzanas?

Sistema viario Malla jerarquizada y continua Calles ordinarias Sección estándar de 20 m Grandes avenidas Secciones de 30 m y diagonales Chaflán de 20 m Ochavas de visibilidad y giro Módulo de manzana Célula base urbana Trama neta 113x113 m Modulación de 133 m entre ejes Jardín interior Espacio higiénico semipúblico Casa de renta Edificación perimetral plurifamiliar Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 13 Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 18. ¿En qué año se convocó el concurso de ensanche de Barcelona y se aprobó el proyecto de Cerdà? 19. ¿Cuál es la distancia canónica entre ejes de vías en la cuadrícula de Cerdà? 20.

¿Qué plan urbanístico de 1986 impulsó la recuperación ambiental de los patios de manzana? 3 La Ciudad Jardín: formulación, desarrollo y deriva hacia el sprawl AL ACABAR SABRÁS Diferenciar la utopía comunitaria integral de Ebenezer Howard de las tramas monofuncionales del suburbio disperso. Explicar las innovaciones del proyecto de Radburn en relación con la segregación de circulaciones rodadas y peatonales. Analizar la repercusión de la Ciudad Jardín en Cataluña a través de proyectos como los de Rubió i Bellver y Antoni Gaudí. Identificar las causas de la degradación hacia el sprawl residencial y los criterios restauradores de la Carta del Nuevo Urbanismo.

PIÉNSALO ANTES DE LEER 21 ¿Por qué un barrio periférico repleto de viviendas con jardín privado puede ser diametralmente opuesto al concepto original de Ciudad Jardín? Crisis higiénica e industrial: el caldo de cultivo del urbanismo moderno La consolidación de la manufactura moderna en el siglo XIX alteró por completo la morfología de los asentamientos tradicionales. Las poblaciones desbordaron sus perímetros amurallados históricos, reemplazando antiguos perfiles de templos por chimeneas industriales y tejidos densificados al límite.

En 1859 a) En 1976 b) En 1855 c) En 1850 d) 100 metros a) 150 metros b) 133 metros c) 113 metros d) El Plan General Metropolitano a) El concurso del Ministerio b) La Ley de Centuriación c) El PERI y su ordenanza d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 14 La llegada masiva de trabajadores provocó la construcción apresurada de hileras continuas de viviendas de alquiler precario dotadas con diminutos patios de luces o traseros. Estas tramas obreras carecían de canalizaciones sanitarias, ventilación cruzada y servicios elementales, propiciando focos infecciosos incesantes. Gráfica de mortalidad diaria por epidemias en Barcelona durante el siglo XIX.

Pensadores y reformadores denunciaron este deterioro extremo. Friedrich Engels documentó las pésimas condiciones de vida y salubridad de las barriadas fabriles británicas. En el ámbito mediterráneo, Ildefons Cerdà analizó los alarmantes índices de mortalidad causados por las epidemias en Barcelona (véase «Los ensanches decimonónicos y el Proyecto Cerdà de Barcelona»). Frente a esta degradación urbana, nacieron iniciativas de saneamiento normativo y experiencias empresariales tempranas en poblados fabriles que intentaron conciliar empleo y habitabilidad higiénica. COMPRUEBA 22 ¿Qué vínculo directo existió entre la industrialización acelerada y la formulación del modelo de la Ciudad Jardín?

La propuesta teórica de Ebenezer Howard (1898) Frente al colapso sanitario metropolitano, Ebenezer Howard planteó una alternativa radical en 1898 a través de su publicación Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform (reeditada posteriormente como Garden Cities of To-morrow). Su aspiración no consistía en añadir una periferia dormitorio, sino en generar un ecosistema urbano equilibrado, autónomo y desvinculado de la especulación inmobiliaria.

DEFINICIÓN La Ciudad Jardín es un modelo de ordenación urbana integral y autosuficiente que combina actividades productivas, servicios cívicos y áreas residenciales de baja densidad envueltas por un cinturón agrícola protector, limitando su crecimiento para evitar la congestión. Howard sintetizó su razonamiento en el célebre diagrama de los «tres imanes»: Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 15 El imán Ciudad: brinda oportunidades económicas, relaciones sociales y salarios más elevados, pero padece congestión, polución, elevados alquileres y aislamiento de la naturaleza.

El imán Campo: ofrece aire puro, belleza natural y sosiego, pero sufre aislamiento social, carencia de infraestructuras y falta de empleo diversificado. El imán Ciudad-Campo: articula armónicamente las virtudes de ambos mundos, posibilitando bienestar residencial, contacto con la naturaleza, dinamismo productivo y servicios comunitarios completos. Esquema concéntrico de distribución funcional en la Ciudad Jardín de Howard.

El esquema espacial concebido por Howard se estructuraba de manera radiocéntrica mediante coronas funcionales claras: un parque cívico central que concentraba la dotación cultural y administrativa; un anillo comercial acristalado intermedio; amplias vías residenciales ajardinadas de baja altura; y una corona perimetral destinada al tejido fabril, enlazada directamente con una línea de ferrocarril y rodeada por una extensa franja agrícola inalterable. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 16 ESQUEMA Evolución y derivaciones del modelo de Ciudad Jardín COMPRUEBA 23 ¿Por qué la Ciudad Jardín de Howard requería una corona agrícola exterior inamovible?

Materialización técnica: Raymond Unwin y Barry Parker La traslación del ideario conceptual de Howard a la realidad construida corrió a cargo de los arquitectos Raymond Unwin y Barry Parker. Ambos profesionales profesionalizaron el diseño urbano, plasmando sus principios en manuales de referencia que regularon la relación entre el trazado viario, el parcelario y la tipología de las edificaciones. En Letchworth (iniciada en 1903), Unwin y Parker proyectaron la primera ciudad jardín materializada en suelo británico.

Lejos de ser un esquema geométrico abstracto, Letchworth adaptó su viario a la topografía mediante un eje estructurante que seguía la cumbre del terreno, articulando la terminal ferroviaria y el núcleo dotacional en una posición estratégica independiente de los distritos residenciales. Pocos años después, ambos diseñaron Hampstead Garden Suburb. Aunque dependía funcionalmente de Londres a través de la red de ferrocarril metropolitano, Hampstead sobresalió por su exquisito control formal: manzanas de escala reducida, composición armónica de grupos de viviendas unifamiliares pareadas o en hilera, visuales articuladas y una cuidada transición entre los patios privados y el espacio colectivo.

Ideales higienistas (s. XIX) Respuesta al colapso sanitario fabril Ciudad Jardín de Howard (1898) Autosuficiencia y cinturón agrícola Desarrollo inglés (Unwin/Parker) Trazados en Letchworth y Hampstead Adaptaciones catalanas Rubió i Bellver, Park Güell, colonias Segregación en Radburn Separación de coches y peatones Sprawl de posguerra Suburbanización monofuncional dispersa Nuevo Urbanismo Compacidad, peatonabilidad y usos mixtos Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 17 ERROR FRECUENTE Reducir la noción de Ciudad Jardín a una mera adición dispersa de chalets individuales aislados.

La propuesta originaria exigía compacidad articulada, centralidad cívica, puestos de trabajo locales, equipamientos comunitarios y reservas agrícolas perimetrales. Prescindir de los servicios o de la autosuficiencia productiva pervierte el modelo y da lugar a una simple urbanización satélite desestructurada. COMPRUEBA 24 ¿En qué difería conceptualmente Hampstead Garden Suburb de la fundación de Letchworth? Repercusión del movimiento en el contexto catalán El eco del modelo howardiano caló precozmente en Cataluña.

En el mismo año de la publicación británica (1898), el ingeniero Marià Rubió i Bellver diseñó una ambiciosa ordenación de ciudad jardín que enlazaba la carretera de Cornellà a Horta con la cima del Tibidabo, prolongándose por la vertiente vallesana de Collserola hacia la traza ferroviaria de Terrassa, con parcelas de gran superficie abiertas a panorámicas privilegiadas hacia Montserrat. Paralelamente, Antoni Gaudí proyectó a comienzos del siglo XX una urbanización residencial burguesa en la falda del Monte Pelado (el futuro Park Güell).

Aunque el desarrollo comercial fracasó y solo llegaron a edificarse dos viviendas, el conjunto incorporó porterías de acceso, viaductos adaptados a las curvas de nivel y un gran mercado hipóstilo central cubierto bajo la plaza panorámica. La impronta higienista de la ciudad jardín se trasladó también al hábitat obrero mediante proyectos como la Colonia Güell, delineada por Gaudí, Francesc Berenguer y Joan Rubió, articulando talleres fabriles, equipamientos cívico-religiosos y viviendas unifamiliares con huerto. COMPRUEBA 25 ¿Qué elementos colectivos llegó a construir Gaudí en el Park Güell que evidencian la búsqueda de un conjunto urbano articulado?

La transformación norteamericana: de Radburn al sprawl suburbano En Estados Unidos, los arquitectos y urbanistas Clarence Stein y Henry Wright reconfiguraron las premisas de la baja densidad británica. Tras ensayar la reestructuración de la manzana tradicional en Sunnyside Gardens mediante patios ajardinados mancomunados, alcanzaron un hito en Radburn (Nueva Jersey). Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 18 Plano de ordenación de Radburn mostrando su estructura de supermanzanas verdes. Radburn introdujo una solución técnica de gran repercusión: la segregación radical de tráficos.

El vehículo privado accedía por vías secundarias y fondos de saco (cul-de-sac) a la trasera de las viviendas, mientras que las fachadas principales se abrían a una red ininterrumpida de sendas peatonales y parques centrales continuos cruzados por pasarelas a distinto nivel. A pesar de estos avances cualitativos y de propuestas como las Greenbelt Towns, la posguerra estadounidense aceleró una degeneración del modelo. El déficit habitacional acumulado, las políticas hipotecarias con créditos subsidiados y la agresiva construcción de autopistas impulsaron una expansión periférica incontrolada: el sprawl.

DEFINICIÓN El sprawl (o dispersión suburbana) es un patrón de crecimiento expansivo caracterizado por bajísima densidad edificatoria, zonificación monofuncional estricta (ausencia de comercio o empleo próximo), dependencia absoluta del automóvil privado y un elevado coste de mantenimiento en infraestructuras públicas. Parámetro de diseño Ciudad Jardín originaria (Howard / Unwin) Suburbio disperso (Sprawl norteamericano) Autonomía funcional Equilibrada: integra empleo local, industria y comercio central. Monofuncional: barrios dormitorio dependientes de desplazamientos metropolitanos.

Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 19 Parámetro de diseño Ciudad Jardín originaria (Howard / Unwin) Suburbio disperso (Sprawl norteamericano) Movilidad dominante Ferrocarril estructurante y desplazamientos interiores peatonales. Dependencia forzosa y exclusiva del vehículo automóvil individual. Estructura viaria Calles jerárquicas articuladas en torno a un centro cívico definido. Bucle infinito de ramificaciones y fondos de saco desconectados de centros reales. Borde territorial Cinturón verde agrícola protegido contra la expansión urbana. Frontera abierta indefinida que consume permanentemente suelo rústico.

Espacio comunitario Parques públicos, parcelas comunales y dotación institucional cívica. Parcela privada vallada, privatización recreativa y centros comerciales periféricos.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS Déficit residencial posbélico Necesidad masiva de nuevos alojamientos Créditos e hipotecas subsidiadas Incentivos fiscales para la unifamiliar Expansión del automóvil Producción fabril y redes de autopistas Auge del sprawl suburbano masivo Dependencia absoluta del coche Imposibilidad de movilidad peatonal Segregación y pérdida cívica Comunidades homogéneas y sin centros Sobrecoste en infraestructuras Mantenimiento elevado por baja densidad COMPRUEBA 26 ¿Cuál fue la principal innovación en materia de movilidad aportada por Stein y Wright en Radburn?

Crisis del suburbio y postulados del Nuevo Urbanismo La extensión infinita de urbanizaciones repetitivas erosionó los lazos sociales y disparó los desequilibrios ambientales. La parcelación homogénea de viviendas idénticas provocó aislamiento vecinal, segregación socioeconómica y costes municipales inasumibles de mantenimiento viario y redes de servicio. Como contestación a esta fractura territorial, a finales del siglo XX se articuló el movimiento del Nuevo Urbanismo, formalizado mediante la Carta del Nuevo Urbanismo.

Sus directrices reclaman rectificar las patologías del sprawl retomando premisas originales del urbanismo tradicional y howardiano: Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 20 IDEAS CLAVE La Ciudad Jardín fue formulada en 1898 por Ebenezer Howard como un modelo de equilibrio territorial autosuficiente frente al colapso sanitario industrial. Raymond Unwin y Barry Parker sistematizaron el modelo en realizaciones pioneras inglesas como Letchworth y Hampstead Garden Suburb. En Cataluña, la teoría influyó en el trazado de Marià Rubió i Bellver de 1898, en el planteamiento residencial del Park Güell de Gaudí y en diversas colonias industriales.

Clarence Stein y Henry Wright innovaron en Radburn implementando la segregación física entre tráficos vehiculares y redes peatonales. La posguerra norteamericana degradó la baja densidad en un sprawl monofuncional y dependiente del coche, al que la Carta del Nuevo Urbanismo busca revertir mediante compacidad y usos mixtos. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 27. ¿En qué consiste la teoría de los tres imanes ideada por Howard? 28. ¿Por qué es erróneo considerar la Ciudad Jardín originaria como un antecedente directo del sprawl norteamericano? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 29. ¿En qué año publicó Ebenezer Howard su obra fundamental sobre la Ciudad Jardín? 30.

¿Qué aportación técnica de diseño caracteriza al proyecto de Radburn de Stein y Wright? Recuperación de la escala peatonal: disponer las necesidades cotidianas a distancias caminables desde los hogares (radios de 5 a 10 minutos). 1 Compacidad y mezcla de usos: simultanear vivienda, pequeños comercios, oficinas y equipamientos públicos en la misma trama urbana para desincentivar trayectos en coche. 2 Articulación con el transporte colectivo: diseñar núcleos orientados al transporte masivo interurbano, estructurando densidades mayores alrededor de paradas de tren o autobús.

3 Diversidad tipológica y cohesión comunitaria: intercalar viviendas unifamiliares y plurifamiliares de distintos tamaños para garantizar heterogeneidad social y vitalidad cívica continua. 4 1898 a) 1859 b) 1929 c) 1945 d) Monopolio de tranvías en cada calle local a) Eliminación total de zonas verdes comunitarias b) Manzanas cerradas de alta densidad residencial c) Separación de tráficos peatonales y vehiculares d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 21 31. ¿Qué profesionales llevaron a la práctica el trazado de la primera ciudad jardín en Letchworth? 32. ¿Cuál es uno de los objetivos esenciales defendidos por la Carta del Nuevo Urbanismo?

4 Los polígonos de vivienda masiva AL ACABAR SABRÁS Definir el concepto de polígono de vivienda identificando la simultaneidad de sus operaciones PUE. Explicar los precedentes teóricos y europeos de la vivienda masiva (May en Frankfurt y las Höfe vienesas). Analizar la secuencia evolutiva de las cuatro etapas de polígonos residenciales en el área metropolitana de Barcelona. Contrastar el orden geométrico funcionalista del bloque abierto frente a la manzana cerrada decimonónica. PIÉNSALO ANTES DE LEER 33 ¿Por qué un barrio construido íntegramente con grandes torres y bloques abiertos puede carecer de urbanización real?

Naturaleza y lógica operativa del polígono residencial El polígono de vivienda constituye una forma urbana concebida para responder con urgencia y bajo coste a situaciones de déficit habitacional masivo. A diferencia del crecimiento suburbano tradicional (véase «El método PUE y el crecimiento suburbano»), el polígono altera los tiempos de desarrollo urbano mediante la simultaneidad de las operaciones PUE: la parcelación, la urbanización y la edificación se proyectan y ejecutan de manera conjunta y unitaria. Esta simultaneidad persigue agilizar la producción de suelo habitable.

Sin embargo, con frecuencia la edificación precede o eclipsa a las redes de servicio y a la urbanización del espacio libre, que suele quedar reducida a los mínimos funcionales imprescindibles.

El proceso presenta cuatro rasgos definitorios: Ildefons Cerdà y Friedrich Engels a) Marià Rubió i Bellver y Francesc Berenguer b) Raymond Unwin y Barry Parker c) Clarence Stein y Henry Wright d) Fomentar la mezcla funcional a escala caminable a) Promover la monofuncionalidad residencial estricta b) Eliminar el comercio tradicional de proximidad c) Incrementar las autopistas urbanas segregadas d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 22 Agente promotor: la iniciativa corre a cargo del sector público (Estado, corporaciones municipales u organismos oficiales), con presencia puntual de cooperativas obreras o promotores privados bajo tutela administrativa.

Destinatarios: sectores populares y clases trabajadoras con escaso poder adquisitivo, excluidos de las ofertas del mercado libre. Objetivo prioritario: satisfacer una demanda residencial explosiva producida por migraciones masivas hacia las grandes áreas metropolitanas. Resultado formal: implantaciones autorreferentes, desconectadas del contexto preexistente, caracterizadas por el protagonismo del bloque lineal y la torre exenta.

DEFINICIÓN Un polígono de vivienda es un conjunto residencial unitario promovido generalmente por la administración pública para alojar de forma masiva y rápida a población de recursos limitados, mediante la ejecución simultánea o sincrónica de la parcelación, la urbanización y la edificación sobre suelo periférico de bajo coste. Frente al modelo de vivienda unifamiliar de baja densidad propio de la Ciudad Jardín (véase «La Ciudad Jardín: formulación, desarrollo y deriva hacia el sprawl»), el polígono apuesta por la concentración vertical y la agregación de bloques abiertos.

COMPRUEBA 34 ¿En qué se diferencia la secuencia de ejecución de un polígono respecto al proceso suburbano tradicional analizado en el método PUE? Antecedentes europeos y el concepto de unidad vecinal La gestación teórica y proyectual del polígono hunde sus raíces en el periodo de entreguerras del siglo XX, cuando diversas ciudades europeas afrontaron graves crisis de salubridad y hacinamiento obrero. En los Países Bajos, una legislación pionera de 1901 forzó la redacción de planes urbanísticos para garantizar vivienda digna, propiciando desarrollos fundamentales como el Plan Sur de Ámsterdam.

Paralelamente, en la Alemania de Weimar destacó el desarrollo de la Siedlung (conjunto residencial planificado). Bajo la dirección de Ernst May, entre 1922 y 1930 se levantó en Frankfurt la célebre Siedlung Römerstadt, concebida como un modelo higienista riguroso. Este proyecto aplicó la estandarización tipológica y elementos funcionales modulares como la cocina de Frankfurt, huertos familiares e itinerarios peatonales. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 23 Esquemas de modulación tipológica, orientación solar y distribución en vivienda mínima.

El soporte teórico de estas operaciones combinó las investigaciones distributivas de Alexander Klein —orientadas a depurar circulaciones y eliminar pasillos innecesarios en viviendas mínimas— con las propuestas morfológicas de Ludwig Hilberseimer, basadas en la estricta orientación heliotérmica, la ventilación cruzada y la disposición seriada de bloques en hilera, combinados con torres exentas. En la Viena Roja, el ayuntamiento socialista adoptó otra estrategia tipológica: las Höfe (grandes supermanzanas residenciales continuas organizadas en torno a amplios patios ajardinados interiores).

Este modelo articulaba accesos colectivos, guarderías y servicios comunes dentro del perímetro protegido de la manzana. Todas estas experiencias convergieron en el concepto de unidad vecinal: un área urbana delimitada cuya escala permite a sus habitantes cubrir sus necesidades cotidianas elementales (educación primaria, comercio de proximidad, atención sanitaria y esparcimiento) sin depender del transporte rodado a larga distancia. EJEMPLO La proyección de la unidad vecinal busca que el equipamiento escolar y las zonas recreativas queden integradas a una distancia caminable de los bloques, aislando las vías de tráfico rápido hacia los bordes exteriores del barrio.

Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 24 COMPRUEBA 35 ¿Qué divergencia morfológica principal existe entre la Siedlung funcionalista de Frankfurt y las Höfe de la Viena Roja? Fases del desarrollo de polígonos en el área de Barcelona La implantación de polígonos residenciales en el contexto catalán se desarrolló con especial intensidad en la conurbación barcelonesa. En apenas cuatro décadas se llevaron a cabo más de sesenta actuaciones que transformaron el borde territorial, agrupadas en cuatro periodos sucesivos: Periodo Superficie (ha) Número de viviendas Densidad (viv/ha) Edificabilidad ( ) 1. 1929 - II República 4,5 - 9,0 350 - 800 60 - 90 2.

1939 - 1955 1,2 - 16,5 160 - 2.700 110 - 300 3. 1956 - 1965 3,1 - 46,0 110 - 11.500 100 - 320 4. 1965 - 1972 2,6 - 157,0 450 - 13.300 50 - 325 Primeras intervenciones (1929 y Segunda República): impulsadas por la demanda de mano de obra de la Exposición Internacional de 1929 y las obras del ferrocarril metropolitano. Surgieron grupos reducidos de realojo para contener los primeros focos de infravivienda, con extensiones de 4,5 a 9 ha, densidades de 60 a 90 viv/ha y baja edificabilidad (0,4 a ). 1 0,5 m t/m s 2 2 Posguerra y autarquía asistencial (1939-1955): tras la Guerra Civil, la penuria económica, el aislamiento internacional y las olas migratorias dispararon el barraquismo.

La intervención pública tuvo un enfoque asistencial mediante la Obra Sindical del Hogar y el Instituto Nacional de la Vivienda. Se crearon promociones de 1,2 a 16,5 ha en las laderas de Collserola, Sant Martí, Poble Nou o Montjuïc, alcanzando densidades de 110 a 300 viv/ha. 2 Desarrollismo y Plan de Urgencia Social (1956-1965): ante la fuerte expansión industrial, el Plan de Urgencia Social de Barcelona programó 75.000 viviendas públicas en la comarca en seis años. Los polígonos ganaron tamaño (hasta 46 ha y 11.500 viviendas), localizándose en la primera corona metropolitana a lo largo de los principales ejes viarios y admitiendo iniciativas de promoción privada.

3 Grandes conjuntos metropolitanos (1965-1972): operaciones masivas de escala comarcal sobre terrenos periféricos de bajo valor rústico. En este periodo se levantaron grandes masas edificadas como el Sudoeste del Besòs y Bellvitge. Este último polígono se inició en 1968, abarcando 91,6 hectáreas y 12.655 viviendas con una densidad de 140 viv/ha. 4 m t/m s 2 2 0,40 0,50 0,60 2,10 0,75 2,15 0,40 2,30 Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 25 Perspectiva de bloques lineales y torres exentas sobre implantación periférica aislada.

CRONOLOGÍA Etapas de los polígonos en el área de Barcelona COMPRUEBA 36 ¿Cuál fue la meta numérica establecida por el Plan de Urgencia Social en el área barcelonesa y qué consecuencias trajo para la tipología edificatoria? Morfología del bloque abierto frente a la manzana cerrada Existe el preconcepto infundado de que el polígono carece de orden geométrico. En realidad, obedece a una rigurosa lógica funcionalista de bloque abierto. La Carta de Atenas y las doctrinas del Movimiento Moderno rechazaron la calle tradicional y la manzana cerrada decimonónica (véase «Los 1929 - II República Primeras operaciones frente a la inmigración de la Exposición y del metro.

1939 - 1955 Promociones asistenciales de posguerra ante el barraquismo en laderas y periferias. 1956 - 1965 Plan de Urgencia Social para levantar 75.000 viviendas en la primera corona. 1965 - 1972 Grandes conjuntos metropolitanos masivos como Bellvitge y Sudoeste del Besòs. Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 26 ensanches decimonónicos y el Proyecto Cerdà de Barcelona»), asociándolas a la insalubridad y la falta de aire. El bloque abierto responde a un sistema autónomo de reglas geométricas: Paralelismo heliométrico: los edificios se orientan según ejes óptimos de asoleamiento (generalmente norte-sur o este-oeste), desvinculándose de la alineación de las calles perimetrales.

Autonomía formal: el bloque o torre se concibe como un objeto escultórico exento situado en medio de un tapiz continuo de espacio libre vegetal o terrizo. Estandarización de componentes: uso extensivo de módulos repetitivos, crujías regulares y paneles industrializados para reducir costes de obra. Plantas tipológicas y ordenación de bloques laminares en polígonos residenciales. ERROR FRECUENTE Asumir que el polígono surge del desorden o del azar. Su trazado responde a un estricto orden abstracto funcionalista.

La desconexión con la ciudad circundante no se debe a una ausencia de plano, sino a que sus parámetros de diseño (orientación solar, circulación rodada y ventilación) ignoran intencionadamente las directrices y alineaciones de la malla urbana tradicional.

Déficits estructurales y estrategias contemporáneas de regeneración Pese a la aspiración teórica de formar barrios autosuficientes, la construcción masiva generó graves disfunciones estructurales debido a la primacía de la rentabilidad cuantitativa sobre la calidad cívica: Escasez y degradación del espacio público: el suelo intermedio entre bloques no llegó a urbanizarse con calidades urbanas, quedando convertido en descampados sin pavimentar ni ajardinar, residuales y de titularidad jurídica ambigua.

Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 27 Segregación funcional: zonificación estricta residencial mono-uso, con ausencia casi total de comercio a pie de calle, talleres y actividad económica mixta. Aislamiento territorial: implantación en bolsas periféricas desconectadas de las infraestructuras de transporte público metropolitano. Monotonía tipológica: repetición indiscriminada de células residenciales idénticas de superficie mínima, incapaces de responder a la evolución de las necesidades familiares. CAUSAS Y CONSECUENCIAS Espacio libre degradado Vacíos intermedios sin urbanizar convertidos en descampados residuales.

Segregación funcional Monouso residencial absoluto y carencia grave de servicios y comercio. Aislamiento espacial Desconexión viaria e infraestructural de los tejidos consolidados de la urbe. Regeneración contemporánea de polígonos residenciales Reurbanización cívica Definición, pavimentación y jerarquización de los espacios comunes exteriores. Mixtura y equipamientos Inserción de actividades comerciales en planta baja y dotaciones sociales. Integración metropolitana Llegada de líneas de metro, tranvía y cosido de la red viaria.

A partir de la década de 1980, las políticas urbanísticas abandonaron la sustitución radical o demolición indiscriminada para abordar la regeneración urbana integral mediante intervenciones transversales: COMPRUEBA 37 ¿Cuáles son los tres campos prioritarios de actuación en la recuperación contemporánea de polígonos residenciales? Urbanización del espacio intermedio: pavimentación, ajardinamiento y jerarquización de los vacíos entre bloques para definir con nitidez los ámbitos comunitarios y públicos. 1 Cualificación y mixtura de usos: introducción de equipamientos cívicos, dotaciones educativas, centros deportivos y zócalos comerciales en planta baja.

2 Rehabilitación técnica de la edificación: instalación de ascensores exteriores, aislamiento de fachadas para mejorar el confort térmico y adecuación funcional de las viviendas mínimas. 3 Continuidad e integración con la trama: apertura de ejes viarios cívicos y extensión de líneas de transporte colectivo masivo (metro, tranvía o autobuses de alta frecuencia) para anular su condición de enclave periférico aislado. 4 Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 28 IDEAS CLAVE El polígono residencial aborda de forma simultánea las tres operaciones urbanísticas estructurales del método PUE: parcelación, urbanización y edificación.

El modelo se apoya en los precedentes de entreguerras europeos: la Siedlung alemana (Römerstadt en Frankfurt por Ernst May) y las Höfe de la Viena Roja socialista. La configuración urbana del polígono no es fruto de la improvisación, sino que responde a un orden geométrico funcionalista basado en la orientación heliométrica y el bloque abierto. En Barcelona, el Plan de Urgencia Social impulsó la construcción de 75.000 viviendas públicas en seis años, preludiando macroconjuntos como Bellvitge en 1968 (12.655 viviendas y 140 viv/ha).

La rehabilitación moderna sustituye la lógica del derribo por la reurbanización del espacio libre, la mixtura funcional y la integración infraestructural con la ciudad. COMPRUEBA LO QUE HAS APRENDIDO 38. ¿Por qué el polígono de vivienda quebranta la secuencia temporal clásica del crecimiento suburbano tradicional? 39. ¿Qué contradicción básica surgió entre la teoría original de la unidad vecinal y los resultados reales de los polígonos de los años sesenta? 40. ¿Cómo interviene la rehabilitación urbana en el espacio libre situado entre los bloques abiertos? Test Rodea la respuesta correcta. Las soluciones están al final. 41.

¿Qué alteración técnica introduce el polígono respecto a la metodología PUE convencional? 42. ¿Quién coordinó el desarrollo de la Siedlung Römerstadt en Frankfurt entre 1922 y 1930? 43. ¿Cuántas viviendas públicas preveía construir el Plan de Urgencia Social de Barcelona en seis años?

Antepone siempre la urbanización completa a todo a) Ejecuta simultáneamente parcelación, urbanización y edificación b) Suprime la parcelación al transferir suelo c) Elimina definitivamente la fase de edificación d) Ludwig Hilberseimer a) Ildefonso Cerdà b) Ernst May c) Alexander Klein d) 100.000 viviendas a) 12.655 viviendas b) 25.000 viviendas c) 75.000 viviendas d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 29 44. ¿Cuál es el criterio formal característico de ordenación en los polígonos de bloque abierto? 5 Urbanización marginal y asentamientos vulnerables AL ACABAR SABRÁS Diferenciar los rasgos morfológicos y jurídicos del barraquismo frente a la urbanización marginal.

Explicar el proceso secuencial inverso de la vivienda evolutiva en tejidos informales. Analizar las aportaciones doctrinales de Turner, Habraken y Busquets sobre el hábitat no regulado. Detallar las fases de intervención y regularización mediante el caso de Sant Josep en Sant Vicenç dels Horts. PIÉNSALO ANTES DE LEER 45 ¿Por qué un barrio construido sin permisos y sin alcantarillado puede llegar a ser con el tiempo un vecindario consolidado y plenamente integrado en la ciudad formal? 1.

La alteración del ciclo urbanístico canónico Los modelos de ensanche o crecimiento suburbano habituales siguen una secuencia reglada de etapas temporales: primero se divide el suelo en porciones aptas, luego se trazan las redes públicas de servicios y finalmente se levanta la edificación (véase «El método PUE y el crecimiento suburbano»). En los desarrollos informales, este orden se subvierte por completo. La urbanización marginal constituye un proceso donde la ocupación del suelo y la autoconstrucción preceden a cualquier dotación de redes básicas o reconocimiento legal.

DEFINICIÓN La urbanización marginal es una forma de desarrollo urbano espontáneo no prevista por el planeamiento, en la que las familias adquieren de forma irregular parcelas rústicas y construyen sus viviendas de manera progresiva, careciendo inicialmente de pavimentación, saneamiento, agua corriente y suministros energéticos regulados. La marginalidad no define la catadura moral ni la capacidad comunitaria de quienes allí residen. Es un rasgo técnico derivado de las condiciones económicas que fuerzan a una población sin acceso al mercado formal a resolver el alojamiento por sus propios medios.

En muchas grandes capitales de Orientación solar y edificación libre exenta a) Cierre estricto en manzana tradicional b) Alineación continua a la vía pública c) Trazado sinuoso propio de ciudad jardín d) Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 30 América Latina, estas áreas informales concentran más de la mitad del parque habitacional total. Fenómenos idénticos de respuesta habitacional precaria se extienden por urbes como Ciudad del Cabo, Yakarta, Bombay o Nairobi. COMPRUEBA 46 ¿Por qué se afirma que la marginalidad en estos barrios reside en el proceso y no en sus habitantes? 2.

Tipologías informales: barraquismo frente a parcelación clandestina Resulta indispensable diferenciar dos fenómenos que con frecuencia se confunden bajo la etiqueta de precariedad urbana: el barraquismo y la parcelación clandestina marginal. Criterio Barraquismo (Chabolismo) Urbanización marginal Acceso al suelo Ocupación de hecho directa, sin título ni transacción económica formal sobre el terreno. Compraventa clandestina de porciones de fincas rústicas no urbanizables. Materialidad Materiales ligeros de desecho (chapa, tablones, cartón) de muy reducida resistencia y nula salubridad. Fábrica de albañilería, bloque o ladrillo, ejecutada progresivamente por autoconstrucción.

Estructura viaria Laberintos orgánicos mínimos y pasos estrechos sin reserva planificada de calles. Trazado ortogonal o adaptado a la cota, con reserva intencionada de fajas para viales futuros. Vocación temporal Solución de refugio provisional ante la urgencia residencial o laboral inmediata. Aspiración de permanencia; expectativa de consolidación y legalización municipal diferida. El barraquismo nace del amparo provisional de una familia junto a fuentes de trabajo o ejes viarios.

En Barcelona, la geografía histórica del chabolismo colonizó áreas orográficas complejas o terrenos vacantes escondidos: las laderas de Montjuïc (que albergó la mayor extensión de chabolas de la ciudad), el frente marítimo del Somorrostro, las estribaciones de Collserola, las colinas de Horta, las orillas de Sants y los vacíos del ensanche en torno a la prolongación de la Diagonal o más allá de la plaza de les Glòries. El problema no fue exclusivo del sur europeo; a modo comparativo, en París llegaron a concentrarse cerca de veinte mil personas en núcleos de infravivienda.

En 1985 se estructuraron los programas municipales definitivos para erradicar las barracas de Barcelona con vistas a la cita de los Juegos Olímpicos de 1992. Hasta entonces, las respuestas públicas predominantes durante los años sesenta y setenta habían consistido en demoler los asentamientos y confinar a las familias en polígonos residenciales periféricos caracterizados por una escasa calidad constructiva y aislamiento urbano (véase «Los polígonos de vivienda masiva»). Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 31 ERROR FRECUENTE Asimilar el barraquismo a la urbanización marginal.

En el barraquismo no existe desembolso por la tierra ni parcelario regular; en la urbanización marginal hay un negocio inmobiliario clandestino sobre suelo rústico, escrituras privadas o contratos simples y una traza parcelaria definida. COMPRUEBA 47 ¿Qué diferenciación jurídica y espacial define a la urbanización marginal frente a las agrupaciones de barracas? 3. Morfología, autoconstrucción y vivienda evolutiva La urbanización marginal opera sobre piezas de matriz rural. Fincas agrícolas segregadas sin licencia originan parcelas estrechas y profundas.

Cuando el terreno presenta fuerte pendiente, las alineaciones siguen las curvas de nivel para minimizar el movimiento de tierras, generando trazados curvilíneos. En áreas de topografía suave, los promotores clandestinos imponen mallas ortogonales para maximizar el aprovechamiento comercial del suelo. Mapa de parcelaciones marginales aisladas en la comarca metropolitana barcelonesa. En la escala arquitectónica rige el concepto de vivienda evolutiva. La familia edifica primero un núcleo funcional mínimo de una sola estancia donde guarecerse.

Al disponer de nuevos ahorros o mano de obra familiar en fines de semana, incorpora tabiquería interior, forjados de hormigón para una segunda Urbanística II: Formas de Crecimiento Urbano 32 planta, estancias anexas o habitaciones independientes susceptibles de alquilarse a terceros para completar los ingresos domésticos. Esquema de fases de crecimiento y tipos de vivienda evolutiva en parcelario. Esta capacidad de adaptación procesal captó el interés teórico internacional durante la década de 1960.

Investigadores pioneros cuestionaron la demolición como único remedio: John Turner analizó las barriadas populares peruanas y reivindicó la participación del usuario en la autogestión de su hábitat, demostrando que la autoconstrucción responde con mayor eficiencia y flexibilidad a las limitaciones económicas de las clases populares que los modelos rígidos estatales. Nicholas Habraken postuló sistemas basados en soportes estructurales colectivos dotados de componentes interiores flexibles, integrando la decisión comunitaria como alternativa al alojamiento masivo impersonal.

Christopher Alexander exploró lenguajes de patrones y reglas compositivas derivados de los procesos funcionales de la edificación orgánica. Joan Busquets coordinó en Cataluña el levantamiento morfotipológico de una treintena de barrios marginales metropolitanos. Sus trabajos desvelaron la existencia de patrones de parcelación, adaptación orográfica y secuencias…