Servicios Sociales Comunitarios: Evolución Histórica y Organización

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Servicios sociales comunitarios - · jo · , i & - Fi i ... APUNTES SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS. TEMA 1: Evolución histórica de los servicios sociales..................................................... 1 TEMA 1: Evolución histórica de los servicios sociales. Parte II..................................... 16 TEMA 2: Servicios sociales en el marco del Estado de Bienestar..................................19 TEMA 3: SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, PERFILES PROFESIONALES Y COMPETENCIAS............................................................

25 TEMA 4 SSC: PROGRAMAS, SOPORTES DOCUMENTALES E INFORMÁTICOS Y PRESTACIONES PROGRAMAS: PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES DE ANDALUCÍA (2022 2026)..................................................................................................... 37 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . - ame TEMA 1: Evolución histórica de los servicios sociales. 1.

Formas de ayuda, conceptos, características y periodos: 1.1 CARIDAD 1.2 BENEFICENCIA 1.3 SEGUROS SOCIALES 1.4 ASISTENCIA SOCIAL ACCIÓN SOCIAL: Podemos definir la acción social como la intervención intencionada entre necesidades sociales y recursos. Esta intervención se ha manifestado de modos distintos a lo largo de la Historia en función de los múltiples condicionantes y características de cada sociedad. Las respuestas sociales se han ido complejizando y, a pesar de que coexisten en el tiempo, en cada momento histórico y en cada sociedad se ha desarrollado de un modo determinado. Preocupación por las situaciones de pobreza a lo largo de la historia.

Los diferentes contextos sociopolíticos son los que han determinado las formas de ayuda con las que sociedades concretas han respondido a sus <necesidades sociales=. Objetivos: - Definir tipos de ayudas, situarlas histórica y políticamente en el contexto. - Recorrido histórico de los antecedentes de los Servicios Sociales situándose dentro del contexto occidental a partir de la Edad Media hasta llegar a los modelos actuales. EDAD MEDIA -Sistema de Gobierno y organización social: FEUDALISMO (sistema político, económico y social que se desarrolló en los países europeos durante la Edad Media, aproximadamente entre los siglos IX al XV.

-Organización basada en un ORDEN ESTAMENTAL y jerárquico presidido por el REY (considerado representante de dios en la tierra). -Dividía a la población en dos grandes grupos sociales: SEÑORES Y VASALLOS. -Otras figuras: CABALLEROS, ORADORES Y LABRADORES -Orden social: NATURAL Y DESIGUAL (PRIVILEGIADOS Y NO PRIVILEGIADOS). DIVIDIDO EN ESTAMENTOS (grupos sociales cerrados a los que se pertenece por nacimiento). -POBREZA: realidad natural, cotidiana e inevitable enfrentada de dos maneras posibles: Mediante Ayuda y mediante la Exploración. 1 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · -Privilegiados: rey, alta nobleza, alto clero, baja nobleza y bajo clero -No Privilegiados: Campesinos y siervos. 1.1 CARIDAD Aparece como forma de ayuda que se materializa en el socorro a los menesterosos mediante la donación gratuita de bienes y servicios. Formas de ayuda: A) VERTICAL: - Monasterios (Hospitales, socorro y sustento de pobres, peregrinos, viajeros y clérigos). -Órdenes religiosas y Congregaciones (labor principal: cuidados de pobres en asilos, hospitales, leproserías…).

-Hermandades y Cofradías (daban respuestas a algunas de las necesidades de los pobres). -Parroquias (Apogeo a partir del s. XII en cuanto a ayuda vecinal, gran labor caritativa). -Limosnas (directamente a las personas necesitadas o a instituciones que prestaran cualquiera de estos servicios). B) HORIZONTAL: - Hermandades y cofradías (ayuda mutua y colaboración). - Cooperación vecinal (tierras que pertenecen a un señor que las deja a disposición para su explotación por los vecinos. Tierras comunales). - Cofradías de Oficio (zapateros, pescadores…se agrupaban y colaboraban con todos). Conclusiones: - El aumento de la pobreza es vivido como una amenaza por los estamentos que practican el poder.

- Pobreza, no se entiende como problema generalizado (aunque afecte a la mayor parte de la población), sino como la suma de problemas individuales. - Doble discurso para enfrentar los problemas, terreno político y religioso: Caritativo: hay que ayudar a los pobres para conseguir la salvación eterna. Represivo: hay que controlar a los pobres para que no pongan en peligro al poder. EDAD MODERNA Periodo que comprende del siglo XV al XVIII. Grandes acontecimientos: -Plano cultural: Renacimiento (importancia del hombre como ser independiente) e Ilustración (importancia de la razón y el saber). -Plano sociopolítico: consolidación de la idea Estado-Nación.

Modos de producción: - Modelo de producción feudal (en extinción). - Capitalismo Mercantil (crece hacia la mercantilización). 2 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . Of M · Terreno económico: se mantiene la estructura gremial. Surgen los primeros mercados y se consolidan las clases medias. Las ciudades cobran protagonismo en la vida política y económica de los países.

Pobreza: cambios en la agricultura, empobrecimiento de la población rural. Se dan tres alternativas: trabajo asalariado, industria casera y emigración. Desarrollo del capitalismo comercial: -Empobrecimiento de oficiales, maestros, aprendices… Se desestructura casi por completo la estructura gremial. -La emigración a la ciudad es la mejor salida para la mayor parte de la población. -PROBLEMA: masificación. Escasas infraestructuras, explotación, insalubridad en las calles, falta de higiene, epidemias, sanidad, desnutrición. Preocupación social por los pobres. Categorías de pobres: -P. de Solemnidad: reconocidos oficialmente, (carnet), aquellos que se encuentran impedidos y piden limosnas.

Se crean los hospicios (establecimientos de acogida, manutención y educación a niños, adultos y ancianos). -P. Vergonzantes: aquellos cuya fortuna ha venido a menos y les avergüenza salir por la calle. Se establecen las Diputaciones de parroquia. Jornaleros desocupados y enfermos convalecientes: Se establecen las Diputaciones de caritativas de barrio. Finalidad, prevenir la mendicidad, velar por la educación de los niños, procurar maestros a niños de casas de misericordia, recoger limosnas para una mejor distribución, censar a los pobres… 1.2 BENEFICENCIA. El aumento de protagonismo del Estado en la prestación de ayuda provoca debates importantes entre lo público y lo privado.

Se va consolidando un sistema público de protección social que será la beneficencia. Va a desplazar a otras formas de ayuda, como la caridad, aunque no consigue que desaparezca totalmente. BENEFICENCIA (RENACIMIENTO) Movimiento cultural en Europa occidental. S XV-XVI. Periodo de transición entre la Edad Media y Edad Moderna. Las autoridades de la época toman medidas represivas contra los pobres. Ej.: prevención de mendigar. Medidas poco eficaces, no consiguen contener el problema. Los gobiernos se plantean la necesidad de reorganizar radicalmente la ayuda. 3 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra.

Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . en B Autoridades locales y centrales actúan bajo la consideración de <problemas sociales= y en el ámbito de la ciencia y cultura, los humanistas comenzaron a publicar obras y ensayos sobre estas cuestiones. Importante autor: Juan Luís Vives (1493-1540), Español, afincado en los Países Bajos. Cristiano, consideraba que la religiosidad no puede ser enemiga del desarrollo cultural. - 1526 publica su obra <El socorro de los pobres=. Expone un programa concreto de cómo debe de llevarse a cabo la asistencia.

Ej.: prohibición de mendigar, necesidades de trabajo forzado, centralización de los fondos de asistencia, creación de escuelas para los hijos de indigentes… - Con esta obra rompe con las formas de ayuda convencional como lo era la caridad. - Una de sus principales aportaciones se denominaba <La secularización de la Caridad=, con ella se dejaba paso a la Beneficencia Pública=. - Propone: La realización de un estudio para determinar las principales causas de la pobreza, con el fin de buscar las soluciones más adecuadas.

Censar a los pobres que viven en hospitales, a los que mendigan y a los que están recluidos en sus casas bajo vigilancia de dos Senadores o Diputados que informen a las autoridades Judiciales. La ayuda no sólo debe tener medidas contra la pobreza, curativas (política de empleo consciente) sino también medidas preventivas (enseñanza básica) y asistenciales (priorizar la creación de hospitales y residencias).

Modo de financiación de este sistema: bienes de monasterios e iglesias, rentas del trabajo que se ofrezca a los pobres, porción de herencias, limosnas de los ricos…) Autor que no se aparta de la caridad, propone un sistema racional de sacar al pobre de su indigencia, sin considerarlo como objeto para ejercitar la limosna. A partir de la obra de este autor se experimenta un cambio en la concepción y en la práctica de la Ayuda. Conclusión: su obra propone un programa secularizado de lucha contra la pobreza bajo la responsabilidad del Estado (intervención de los poderes públicos), basado en: La moral del trabajo y no en la limosna y cree en la capacidad del individuo a través de la formación.

La preocupación por la pobreza en esta etapa la encontramos en reformistas y religiosos como <Lutero= y <Calvino=, promueven la santificación a través del trabajo. Las aportaciones de teóricos y religiosos sirven de base a las autoridades para legislar medidas contra la pobreza. Entre las propuestas destaca el caso de Inglaterra: - A lo largo del siglo XVI existe un gran abanico de legislación. -Culmina en 1601 con <La Ley de los Pobres=. Marca un hito en las obligaciones del gobierno con los necesitados. Se impone a las comunidades locales (Ayto.) el cuidado de los pobres, se suspende la 4 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin.

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . e · ayuda exterior a los necesitados y se sustituye por establecimiento de casas de trabajo donde se ofrecía ayuda a cambio de la realización de un trabajo, aunque en condiciones más desagradables que las existentes en cualquier empleo. Conclusión: En toda Europa, a excepción de España y algún otro país, la beneficencia pública tenía una base común, la prohibición de mendigar para impedir la migración de los pobres. La obligación de éstos a aceptar trabajos locales.Centralización de la ayuda.

BENEFICENCIA (RENACIMIENTO) ESPAÑA Siglo XVI: subsiste la idea de pobreza como valor y la exigencia de dar limosna como uno de los medios más eficaces para alcanzar la vida eterna. Obra de <Vives=: gran eco en España. Se abre el debate de si debía existir la intervención estatal o no. Las medidas legislativas sobre beneficencia en esta época van a estar vigentes casi hasta el s. XIX. La primera disposición destinada a regular de manera global la pobreza fue la <Real Carta y la Real Instrucción= dictada por Carlos I en 1540. Conclusión: La transformación de las instituciones y las políticas de asistencia durante los s.

XVI-XVII, no deben ser vistas como una ruptura con las actitudes sociales hacia los pobres, sino más bien como una evolución de las transformaciones sociales que supone pasar de la Edad Media a la Modernidad. Tanto la caridad como la beneficencia deben reforzar el orden establecido, las nuevas medidas que se incorporan pretenden controlar las nuevas dimensiones de la pobreza. BENEFICENCIA (ILUSTRACIÓN) Finales del s. XVIII y durante el s. XIX, surgen cambios sociales, económicos y políticos. <Siglo de las luces=. Es necesario partir de dos acontecimientos para su comprensión: Revolución Francesa: 1789-1799. - Periodo de cambios Políticos en Francia que se propagaron por toda Europa.

- 1789: declaración de los derechos del hombre y del ciudadano bajo los principios de libertad, igualdad y fraternidad. - Se impone el deber al Estado de proporcionar trabajo al necesitado y ayuda a quién no pueda desempeñarlo. - No se contemplan los derechos de la mujer. Provoca una contestación encabezada por <Olympe de Gouges=. Le costó la vida a manos de sus compañeros. 5 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 .

· Revolución Industrial: Inglaterra s.XIX. - Se inicia a finales del s. XVIII, aunque se encuentran antecedentes en el s.XVI. - Las fuertes transformaciones que suceden en el s. XIX corren en paralelo a la Rev. Ind. Como por ejemplo: Cambio de una organización social basada en estamentos a clases sociales.//Protagonismo de la burguesía.//Nuevo papel del Estado. - En este siglo, aumenta el crecimiento económico, pero no supone una amortiguación de las desigualdades sociales. - La urbanización acelerada produjo cambios drásticos: contacto entre pobres y ricos en un contexto político de igualdad. Ideologías que han influido en el s.

XIX: Liberal: Se apoya en la libertad para todos los ciudadanos y la igualdad de derechos (sobre todo ante la Ley). Concepción individualista: los valores individuales son superiores a los colectivos. Bajo estos principios el Estado Liberal asume límites (Derecho de la propiedad privada). Asistencia al indigente, beneficencia, dentro de un contexto público y servicio administrativo. Que sea realidad la frase de Montesquieu <El Estado debe garantizar a todos los ciudadanos una subsistencia segura, el alimento, un vestido conveniente y un género de vida que no sea contrario a la salud=.

Transición a la beneficencia pública: desvinculación de mayorazgos y patronatos, desamortización de bienes en poder eclesiásticos, municipales y particulares.Las funciones asistenciales que la Iglesia dejó de atender fueron dispensadas por las Administraciones Públicas a través de sus recursos presupuestarios. Pasó desde la caridad a un sistema público de protección social asistencial. Socialismo: Ideología que surge del desigual reparto de las riquezas.Reconocimiento de los derechos de las clases trabajadoras y radicalización de las desigualdades sociales, etc… a través de la <revolución obrera=.

Ideología socialdemócrata o reformista: Surge como alternativa al concepto marxista de revolución y plantea la participación política de los trabajadores a través de la democracia capitalista. En el seno de estas doctrinas es donde se va gestando la organización sindical de las clases trabajadoras que se va a generalizar a lo largo de todo el s. XIX. El principio básico sobre el que se apoyaba el sindicato fue el derecho al voto. Ideología femenina: Surge con fuerza la lucha por la igualdad de derecho al voto, educación, condiciones de trabajo…Ideología con apogeo en España en el s.

XIX Nacionalismo: Surge en España, defiende el derecho político de igualdad y de diferencia (cultural, lengua, tradición). 6 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · e A BENEFICENCIA Rubio Nombela la define como <La organización y actividad que se concreta en la realización de prestaciones graciables de mera subsistencia a favor de los indigentes y financiada con fondos públicos=. Rasgo esencial: no comporta derechos. BENEFICENCIA (ILUSTRACIÓN-ESPAÑA) Aparece en el s. XVI y se consolida en el s.XIX.

El primer paso legal que se da para poder regular la beneficencia pública en España es a partir de la Constitución de 1812, donde se atribuye al Estado el control de la asistencia social. En este texto se establece que serán los Ayuntamientos los encargados de supervisar los hospitales, hospicios y demás establecimientos benéficos. Se trata de un sistema público organizado de Servicios e Instituciones Sociales, destinado a la ayuda a personas y grupos en situación de necesidad. Intento de superar la acción coyuntural de cada caso concreto y dirigida a la atención de necesidades básicas y no de mera indigencia (Alemán,1993).

Ley de 6 de Febrero de 1822 sobre el establecimiento general de la Beneficencia. Destaca: -Beneficencia como sistema público en su objeto, gestión, financiación y recaudación de fondos por hacienda pública. Sistema unitario, restrictivo e intervencionista: establecimientos públicos y privados sujetos a la Ley, se suprimen los no mencionados. -Gestión del sistema por los Ayuntamientos mediante Juntas Municipales de Beneficencia: órganos colegiados auxiliares de aquellos, compuestos según el volumen de cada municipio, pero con un mismo esquema (alcalde, cura más antiguo, médico y tres vecinos de los más pudientes).

Sus competencias son amplias: Supervisión de los establecimientos de Beneficencia (legalidad, administración, contabilidad y obligaciones de los empleados). Creación, modificación o supresión de los nuevos centros. Elaboración del presupuesto anual de gastos. Rendición de cuentas a los ayuntamientos. Trascienden el carácter caritativo de las Diputaciones de barrio creadas por Carlos III: son servicios públicos que deben establecerse en todos los pueblos, sus fondos pertenecen al municipio. Su creación responde a un sistema de control público de los establecimientos desde el ámbito municipal, estableciendo que cada pueblo alimentara a sus propios pobres.

Este criterio fue la causa de su 7 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . e A inoperancia, pues los Ayuntamientos no podían controlar los establecimientos dependientes de la provincia o nación. Constituye el antecedente principal de las competencias atribuidas en la actualidad a los Ayuntamientos en materia de asistencia social.

Se destaca la participación institucional y popular, características de los modernos Consejos de Servicios Sociales vigentes. -Poblaciones grandes: Juntas Parroquiales de Beneficencia. -Son dependientes de las Juntas Municipales de Beneficencia. -Compuestas por 8 vecinos, presididas por el cura. -Han de canalizar debidamente las limosnas y donativos. -Tienen especial competencia en la atención más directa e inmediata de los necesitados: hospitalidad y socorros domiciliarios, recogimiento de niños abandonados, primera enseñanza y vacunación de niños pobres y remisión a los establecimientos benéficos de quienes no puedan ser atendidos en casa.

-Fue el <resorte principal del sistema de Beneficencia en las grandes poblaciones=. Donde no existían, sus funciones han de ser sustituidas por las Juntas municipales. - Noción: lo importante es atender al necesitado en su lugar de origen (en su propia casa y por personas que los conozcan): ayuda a domicilio y la hospitalidad domiciliaria (atención médica y farmacéutica). -Crea establecimientos de internamiento para pobres de ámbito provincial (casa de maternidad, casas de socorro y hospitales de pobres). -Se le permite pedir limosna a los pobres con la correspondiente licencia emitida por la Junta Municipal mientras se establece el nuevo sistema: subsistencia del indigente por el Estado.

- Diputaciones provinciales actúan como órgano intermedio entre Ayuntamiento y Gobierno de la nación. Las Juntas municipales de Beneficencia sólo pueden dirigirse a las Diputaciones en caso de reclamaciones contra los Ayuntamientos. La Ley de 1822 hizo descansar prácticamente todo el sistema de Beneficencia en los Ayuntamientos. Fue una de sus principales características y el objeto de fuertes críticas. - Beneficencia privada: se deja malparada en el artículo 7º de la Ley de 23 de junio de 1813 (fue atacada por esta ley y principal causa de su rechazo). Se atacaba a los bienes particulares de Beneficencia: Los establecimientos no mencionados en la Ley deberán suprimirse.

Todos quedan sujetos al orden de policía que establece la Ley. Dependientes de las Juntas Municipales. Se establecen indemnizaciones a sus propietarios. 8 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 .

Al A - Conclusión: su promulgación inicia en nuestro país uno de los primeros sistemas públicos, el de atención a los pobres; y algunos aspectos que se contemplan en nuestras actuales leyes de acción social (técnicas de descentralizada y desconcentrada, amplia intervención del municipio y énfasis en la atención primaria). No se lleva a la práctica, fue abolida al llegar la época absolutista (régimen político de transición a la edad moderna, XVI-XVIII. Caracterizada por la concentración de todo el poder político en las manos de un monarca. Ley de Beneficencia de 20 de Junio de 1849. Se consolida la Beneficencia como servicio público. Características: - Finalidad pública.

- Organización administrativa pública. La dirección corresponde al Gobierno. - Se constituye en un sistema de protección social. - Financiación: fondo patrimonial común, compuesto por bienes de naturaleza pública y privada proveniente de fundaciones, rentas de los establecimientos y de limosnas. - Los establecimientos se someten a un régimen presupuestario contable. - Se ofrecen prestaciones gratuitas a los menesterosos durante el tiempo que necesiten (pensiones y ayudas). - El ingreso en estos establecimientos es voluntario, nadie puede ser forzado a recibir ayuda - La ley obliga al establecimiento benéfico a recibir al pobre.

- Competencias municipales en materia de Beneficencia (la más importante obligación de los Ayuntamientos es el socorro y hospitalidad domiciliaria. - Es respetuosa con los establecimientos privados: coexistencia y mutua coordinación entre acción pública y privada. Se concibe la Beneficencia como forma de ayuda que se apoya en una moral religiosa, pero que expresa la preocupación del Estado por las necesidades sociales. No genera derecho, sino más bien, responde a una preocupación social donde los Estados asumen en parte su responsabilidad.

Las prestaciones sociales tienen por objeto aún la satisfacción de las necesidades más elementales de la vida: asistencia sanitaria, habitación, sustento y vestido. Existe una diferenciación de las personas beneficiarias (enfermos, niños, huérfanos, madres solteras, locos, sordomudos, inválidos, ancianos y atención domiciliaria) y del lugar donde las reciben (domicilio o establecimientos adecuados). SEGURO SOCIAL Otra forma de ayuda que surge a partir de la Revolución Industrial es. XIX. En su vertiente económica, el liberalismo de la burguesía imperante establece la inviolabilidad de la propiedad, la libertad de la industria, libertad mercantil y libertad contractual.

9 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · me Genera prosperidad para unos pocos y desprotección y miseria para las clases trabajadoras como consecuencia de inestabilidad en el empleo. Surge la llamada <Cuestión Social= y el socialismo como doctrina. Se pone el acento en la igualdad efectiva. Surge una importante clase obrera urbana que se organizará en sindicatos. Finalidad: cubrir un gran número de necesidades de riesgos que hasta el momento habían estado cubiertas por la Caridad o la Beneficencia.

El paso de la Beneficencia al Seguro Social se produce por tres motivos: -Se madura la idea de que se debe de tener derecho a la protección. -Las prestaciones pasan de ser no exigibles a sí serlas, el Estado establece sus condiciones. -Este derecho deriva de una contraprestación previa entre el beneficiario y el asegurador. Punto de partida: la desigualdad económica provocada por la libertad mercantil que promueve el liberalismo y que provoca desprotección para las clases trabajadoras. Los Seguros Sociales nacen por primera vez en Alemania (1881), de la mano de Bismark, para cubrir los riesgos de enfermedad, accidente, invalidez y vejez.

Objeto: eliminar las causas de descontento de los trabajadores. Se trata de un sistema asegurador que mediante las aportaciones económicas de los trabajadores y de los empresarios va generando derecho. Se fundamenta en el ahorro colectivo para hacer frente a las situaciones de pobreza que podrían derivarse de riesgos previsibles (vejez) e imprevisibles (enfermedad, incapacidad, desempleo, muerte). Existe una obligación bilateral tutelada por el Estado, en el que la prestación sólo es concedida si previamente se ha cotizado, se otorga al trabajador asegurado un derecho subjetivo. Pueden recibir la prestación sin que sea necesario el requisito de necesidad (ha cotizado).

SEGURO SOCIAL-ESPAÑA Se crea <la Comisión de reformas para el mejoramiento de la clase obrera= (1883). Constituye el precedente del Instituto de Reformas Sociales (1903) y este, del Instituto Nacional de Previsión (Ley 27 de febrero de 1908), como organismo encargado de organizar y dirigir la Previsión Social en España. 10 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . h SEGURO SOCIAL A lo largo del s. XX experimentan una importante evolución.

Se pasa del <Sistema de Previsión= al <Sistema de Seguridad Social=. Se convierte en el Sistema Público de Protección Social más importante y necesario. En su nacimiento, la Seguridad Social sólo asegura a determinados beneficiarios (trabajadores de industria y servicios), poco a poco se extiende a trabajadores del campo y otros grupos. El carácter contributivo irá incluyendo prestaciones asistenciales de concesión graciable hasta llegar a la situación actual donde las prestaciones contributivas se encuentran establecidas en el Sistema de Seguridad Social junto a prestaciones no contributivas y asistenciales.

Características típicas seguros sociales: - Aparición paulatina <cada riesgo un seguro=. - Nacimiento coyuntural: no planificado. - Superposición de prestaciones entre seguros: debido a la insuficiente acción protectora de los regímenes asegurativos básicos. - Ejemplos: Retiro obrero (1919), Seguro de Maternidad (1929)… Cada seguro actuó inicialmente de forma autónoma y no podía hablarse de sistema. Esto impulsa dos corrientes: ·Orientada a la agrupación de los seguros sociales con la intención de lograr el nivel más alto de unión, organización sistemática y simplificación.

·La otra intenta una organización sistemática total, que se plasmará en <La Ley de Bases de la Seguridad Social de 1963=. Actualmente, esta Ley sigue siendo una referencia básica. Los seguros sociales implantará una amplia gama de prestaciones que modificarán el sistema vigente en esos momentos. 1- Prestaciones de modalidad contributiva (exigible sólo por los asegurados). Se concedían cuando se producía una determinada situación y se diferenciaban en función del motivo. Este esquema sigue vigente en la actualidad: - Asistencia Sanitaria. - Recuperación profesional. - Prestaciones económicas en períodos de incapacidad temporal. - Subsidios de larga enfermedad. - Prestaciones por desempleo.

- Pensiones de invalidez. - Vejez. 11 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . D · - Viudedad. - Orfandad. - Indemnizaciones en supuestos de muerte por accidente de trabajo. - Prestaciones familiares.

2 -Prestaciones Potestativas: Introducidas en 1954 por el <Mutualismo Laboral= (prórrogas de larga duración, créditos, acción formativa); en 1961, la Obra de grandes inválidos y huérfanos, y en 1963 la Ley de Bases de la Seguridad Social que incluye la asistencia social, así como una nueva prestación, la de <Servicios Sociales=. (Servicios Sociales de Tercera Edad y de Discapacitados con carácter universal).Con posterioridad se introducen nuevas prestaciones asistenciales. Conclusión: ¿sigue siendo necesaria la beneficencia?

- Según lo establecido en la Constitución Española de 1978, <Seguridad Social= y <Servicios Sociales= son dos conceptos distintos cuya atribución competencial se atribuye a Administraciones diferentes. - La prioridad es del sistema de seguridad social, no significa que la beneficencia (actual asistencia social) debe de desaparecer, sino que tiene que transformar sus contenidos intentando dar solución a las nuevas formas de la indigencia, pobreza, o cualquier otra forma de exclusión social. - La coordinación entre Seguridad Social y Asistencia Social es hoy más necesaria que nunca. ASISTENCIA SOCIAL PÚBLICA Aparece en el primer tercio del siglo XX en nuestra legislación.

La constitución de 1931 a diferencia del concepto de <seguro social=, establece que <el Estado prestará asistencia a los enfermos y ancianos, y protección a la maternidad y a la infancia= (art. 43). Se diferencia la asistencia social pública de la beneficencia. El estado separa la esfera civil de la religiosa. Momento en el que los seguros sociales se implantan y la beneficencia queda relegada al ámbito de lo privado. En este contexto nace la asistencia social pública. Ambas responden a la finalidad de protección de la indigencia y de la necesidad. La base ideológica de la asistencia social será el Estado Social de Derecho.

Pasó del concepto de beneficencia pública al de asistencia social quedando reflejado en la creación o modificación de órganos administrativos. 12 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · 1978 se da paso a la creación del Instituto Nacional de Servicios Sociales. Antes de su aparición es importante destacar el Fondo Nacional de Asistencia Social establecido en 1960.

Finalidad: - Favorecer las condiciones de vida de la población española por medio de dotaciones para residencias de Mayores y menores, guarderías, comedores de madres lactantes y ayuda a instituciones de beneficencia. ASISTENCIA SOCIAL PÚBLICA-ESPAÑA La consolidación del Estado del Bienestar llega más tarde a España. Según Alemán (1993), existen algunos factores que explican la idiosincrasia española en el terreno de la acción social: Influyó a la iglesia en la sociedad y en la vida política. La importante presencia de la Iglesia en la vida política va a ocasionar que se prolongue la fase de caridad y beneficencia. Sociedad de tipo rural.

La mayor parte de la población en España trabajaba fundamentalmente en el sector de la agricultura. Es por ello que las demandas y reivindicaciones relacionados con la industrialización llegan más tarde. Como consecuencia de lo anterior, no es hasta el último tercio del siglo XIX, cuando el movimiento obrero empieza a tener fuerza en España. Dictadura franquista. Según Alemán (1993, p. 198) durante todo el período franquista la legislación en materia de acción social se caracteriza por: –Una gran dispersión administrativa. –Una actitud paternalista. –Coexistencia de diferentes sistemas de acción social: caridad, beneficencia y asistencia social.

–La etapa franquista supuso un retraso en la implantación de los Servicios Sociales en España con respecto a otros países. Con la muerte de Franco en 1975, se inicia paulatinamente, el desmantelamiento del régimen y la etapa de transición democrática. ASISTENCIA SOCIAL PÚBLICA-A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 Características de la acción social al inicio de la transición, según Alemán (2010, p. 181): –Predomina el carácter y la orientación benéfica. –Está impregnado de una filosofía paternalista y compasiva. –Se sustenta en la idea de la ayuda individual. –Falta orientación preventiva; apoyo a la autonomía individual.

–Se encuentran desvinculados de la vida comunitaria del territorio donde están implantados. –Responden a la idea global de establecimiento. 13 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · –Se basan más en la buena voluntad que en la consideración técnica de los problemas sociales. –Los centros existentes tienden a ser especializados, con falta de instancias de información, orientación y canalización.

–Poca presencia del sector público; predominio del privado. –Pluralidad y aislamiento entre los organismos públicos. –Carácter marginal de la financiación, como consecuencia de la consideración graciable de las prestaciones. –Descoordinación y falta de planificación. Con la Constitución de 1978, la asistencia social y la beneficencia van a sufrir importantes transformaciones como consecuencia de la implantación de una nueva concepción asociada a un estado social y democrático de derecho, configuración política dentro de la cual surgirán los SERVICIOS SOCIALES, en el marco del Estado de Bienestar. Por tanto, podemos situar el punto de partida del EB en España con la promulgación de la C.E.

(1978). En este sentido, según Alemán (1993): <Los Servicios Sociales son una vía para tratar de cubrir los desajustes económicos y sociales y cuyo fin es conseguir la calidad de vida para todos y bienestar colectivo= (p. 199). Si bien la CE (1978) no nombra explícitamente los Servicios Sociales, esta supone el punto de partida del modelo actual de servicios sociales. Ello por varias razones: –Art. 1.1. manifiesta que España se constituye como un <Estado Social y democrático de Derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, justicia, la igualdad y el pluralismo político=.

Esto supone el reconocimiento por parte del Estado de su responsabilidad sobre la consecución del bienestar social. –Compromiso de acción positiva del Estado: exigencia de intervencionismo estatal (art. 9.2.) y derecho a la igualdad y no discriminación (art. 14). –Atención a colectivos determinados: reeducación y reinserción social de delincuentes (art. 25), familia e infancia (art. 39), emigrantes y retornados (art. 42), juventud (art. 48), personas con discapacidad (art. 49), tercera edad (art. 50). Se formulan compromisos en materia de política social de forma explícita (Alemán, 2010, pp. 187-188): derecho a la educación (art.

27); a la política de formación y readaptación profesional (art. 40); de seguridad e higiene en el trabajo (art. 40); del régimen público de la Seguridad Social (art. 41); de la salud pública (art. 43); la adecuada utilización del ocio (art. 43); disfrute del medio ambiente y mejora de la calidad de vida (art. 45); política de la vivienda (art. 47); la defensa de los consumidores y usuarios (art. 51), etc. Ratificación por parte de España de diferentes textos internacionales (ej. La Carta Social Europea, DUDH), conlleva la obligación estatal de organizar, tutelar y financiar los servicios sociales.

Entre los años 1983 y 1985 se dieron las primeras transferencias en materia de servicios sociales a las Comunidades Autónomas y aparecerán las primeras Leyes de Servicios Sociales en las Comunidades Autónomas. 14 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . D · I También se promulga la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local de 1985. Esta ley reforzará la aproximación de los Servicios Sociales a la ciudadanía: – Art.

25.2.k.: el municipio ejercerá, en todo caso, competencias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en materia de prestación de los Servicios Sociales y de promoción y reinserción social. (Principio de proximidad) A lo largo de estos años se han ido aprobando las diecisiete leyes de Servicios Sociales que han implantado en las Comunidades Autónomas el Sistema Público de Servicios Sociales poniendo a disposición de las personas y grupos en que se integran, recursos, acciones, prestaciones para el logro de su pleno desarrollo. Así como la prevención, tratamiento y eliminación de las causas que conducen a la marginación. 15 Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . en · me TEMA 1: Evolución histórica de los servicios sociales. Parte II. 1 Formas de ayuda, conceptos, características y periodos. 2 Política y Política Social. 3 Leyes autonómicas en materia de Servicios Sociales. 4 El Plan Concertado. 5 Marco legislativo y competencial del Sistema Público de Servicios Sociales. 2. POLITICA Y POLITICA SOCIAL La política social <explora el contexto social, político, ideológico e institucional en el cual el bienestar es producido, organizado y distribuido = (Adelantado, 2005, p. 1).

Concierne a: Políticas públicas. Relaciones de mercado. Relaciones sociales. Diferentes acercamientos políticos a: Concepto de bienestar. Análisis de los impactos de las políticas sociales. Impulso y organización de políticas sociales: estado, mercado, familias, tercer sector. Debates ideológicos en torno a las políticas sociales: A) Neoliberales: Libre mercado. Oposición a la planificación o intervención del estado en la economía. Libertad individual y propiedad privada como salvaguardia de la democracia. Intervención en los problemas sociales mínima, sin inferir en libertad individual. B) Conservadores: Más escépticos sobre las cualidades del libre mercado.

Sociedad orgánica, jerarquizada y con valores paternalistas. Defensa del orden hegemónico, valores tradicionales y diferencias de estatus basadas en la herencia familiar. Problemas sociales abordados desde la caridad (subsidiaria, redes informales). C) Socialdemócratas: Reducción gradual de desigualdades sociales a través de democracia representativa, instituciones políticas y estado del bienestar. El Estado debe asegurar: seguridad económica, seguridad física (salud) y cultura (educación). D) Marxistas: El Estado de Bienestar no ha superado la explotación de la clase trabajadora. Sirve para el sostenimiento del capitalismo a largo plazo, legitimando la economía de mercado.

Las desigualdades sociales son un asunto colectivo y, por tanto, su definición debe ser colectiva y su satisfacción común (comunitaria). Libertad colectiva como salvaguardia de la democracia. 16 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . - 3. LEYES AUTONÓMICAS EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES.

ANDALUCÍA - Ley 9/2016 de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía ARAGÓN - Ley 5/2009 de 30 de junio, de Servicios Sociales ASTURIAS - Ley 1/2003 de 24 de febrero, de Servicios Sociales CANARIAS - Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias CANTABRIA - Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales CASTILLA LA MANCHA - Ley 14/2010 de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha CASTILLA Y LEÓN- Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León.

CATALUÑA - Ley 12/2007 de 11 de octubre, de Servicios Sociales COMUNIDAD VALENCIANA- Ley 3/2019, de 18 de febrero, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana EXTREMADURA - Ley 14/2015 de 9 de abril, de Servicios Sociales ISLAS BALEARES- Ley 4/2009, de 11 de junio, de Servicios Sociales de las Illes Balears GALICIA- Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de Servicios Sociales LA RIOJA- Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales MADRID - Ley 11/2003 de 27 de marzo, de Servicios Sociales MURCIA - Ley 3/2003 de 10 de abril, del Sistema de Servicios Sociales NAVARRA - Ley Foral 15/2006 de 14 de diciembre, sobre Servicios Sociales PAÍS VASCO - Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales 4.

EL PLAN CONCERTADO Antecedentes más cercanos del Estado de Bienestar en España: años 60. -Plan de asistencia a la ciudadanía. Organizar beneficencia y ss.ss para personas en sitio. marginación. -Peso del sector privado en la sanidad, educación y servicios sociales; y la Iglesia Católica. Años 70: cambios económicos, culturales y sociales. -Formulación de leyes: Ley General de Educación (1970) y Ley de Reforma y Perfeccionamiento de la Seguridad Social (1972). - Sector privado: educación (infantil) y sanidad. CE 1978: Estado de Bienestar. Competencia autonómica en materia de asistencia social. Inicios años 80: Desarrolló normativa autonómica: primeros pasos centrados en ss.ss especializados.

Intentó la ley nacional de Servicios Sociales (83-84). 1988: Creación del Plan Concertado para el Desarrollo de las Prestaciones Básicas de Servicios Sociales Locales. Objetivo: financiar una red de servicios sociales municipales que garantizara unas prestaciones básicas a la ciudadanía en situación de necesidad. 17 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 .

G A · Organización y financiación: a través de convenio administrativo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social establece con cada Comunidad Autónoma, una cooperación económica y técnica con los Entes Locales. El Plan Concertado constituye un logro histórico en materia de servicios sociales entre las tres Administraciones involucradas (central, autonómica y local). Regula las prestaciones y equipamientos.

Andalucía: Resolución de 25 de mayo de 1988, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio-Programa entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para el desarrollo de prestaciones básicas de servicios sociales de Corporaciones Locales. Prestaciones básicas de servicios sociales: Información y valoración // Ayuda a domicilio // Alojamiento y convivencia // Prevención e inserción social Red de equipamientos: Centros de servicios sociales // Albergues // Centros de acogida. 5. MARCO LEGISLATIVO Y COMPETENCIAL DEL SIST. PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES. . 18 Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · e me* TEMA 2: Servicios sociales en el marco del Estado de Bienestar. Necesidades y Derechos como encuadre de los Servicios Sociales. ¿Qué es el bienestar (social)? ¿Cómo se puede medir el bienestar? ¿Es objetivo o subjetivo? ¿Quién/es se encarga del bienestar de la ciudadanía? ¿Cuál es el papel del Estado? ¿Qué es el Bienestar Social? ¿Qué tipo de necesidades hay? ¿Cómo se puede medir el bienestar social de la ciudadanía? ¿Qué otros niveles de bienestar hay que considerar?

Bienestar Social, es el objetivo ideal, la aspiración de toda persona: un valor que establece como finalidad que todos los miembros de la sociedad deben disponer de los medios precisos para satisfacer necesidades. Estado de Bienestar es la logística social, económica, jurídica de ese estado de bienestar… Política Social es la intervención instrumental y normativa del Estado con intencionalidad compensatoria y /o redistributiva que ordena medios para organizar aspectos complejos del Bienestar Social. 1.1.

Bienestar Social: delimitación conceptual <El concepto de Bienestar Social es de naturaleza abstracta, compleja e indirectamente medible y puede ser definido de distintas maneras= (Actis Di Pasquale, 2008, p.19). <Se entiende como bienestar social al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que den lugar a la tranquilidad y satisfacción humana. El bienestar social es una condición no observable directamente, sino a partir de juicios como se comprende y se puede comparar de un tiempo o espacio a otro.

El bienestar, como concepto abstracto que es, posee una importante carga de subjetividad propia del individuo, aunque también aparece correlacionado con algunos factores económicos objetivos= (Duarte y Jiménez, 2007, p.306). 1.2. Estado de Bienestar: concepto, origen y devenir histórico. Retos del Estado del Bienestar en la sociedad tecnológica avanzada <El Estado del Bienestar puede definirse como la respuesta institucional a las necesidades sanitarias, educativas, laborales y de servicios sociales propias de una economía de masas, que se desarrolla en sociedades democráticas en las que los ciudadanos tienen derechos inalienables= (Fernández García y López Peláez, 2006, p.15).

19 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . D · Pilares del Estado de Bienestar: – Educación, gratuita y obligatoria en sus inicios y fuertemente subvencionada en niveles superiores. – Sanidad universal y gratuita. – Pensiones suficientes. – Los Servicios Sociales, como conjunto de ayudas cuyo fin es cubrir las necesidades de ciertos colectivos menos favorecidos. 1.2.1.

Estado de Bienestar: origen y devenir histórico Dos debates principales: 1. ¿Cuál es el papel del Estado?: Platón: sociedad perfecta. Aristóteles: simbiosis Estado y Sociedad. Humanismo renacentista (siglos XV y XVI): empieza la idea del Estado protector y salvaguarda de los individuos, y proporcionarles bienestar. 2. La cuestión social: preocupaciones por una vida digna y lucha contra el empobrecimiento: Revolución francesa y Constitución de EEUU: emergen los derechos sociales como derechos de ciudadanía. Revolución industrial (siglo XIX): aflora con fuerza la lucha por una intervención social reguladora.

La prehistoria del Estado del Bienestar: la Alemania de Bismarck, primeras leyes sociales (seguro de enfermedad, seguro por accidente, seguro de vejez a los 70 años), aunque protección operativa del Estado (muy escasa). Después de la 2ª Guerra Mundial y el resto del s. XX, emerge el Estado del Bienestar, en términos similares a como se entiende hoy. Autores: Beveridge, Keynes y Marshall. 1.2.2. Tipos/modelos del Estado de Bienestar ¿Cuándo surge el Estado de Bienestar? Modelos Estados de Bienestar (a) Liberal – b) conservador – c) socialdemócrata – d) mediterráneo) 20 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · Principales características: Amenazas Estado de Bienestar a) Liberal o anglosajón. Reino Unido, Irlanda y Estados Unidos. - Compromiso político de minimizar el estado, individualizar los riesgos (pobreza como problema del individuo) y fomentar soluciones de mercado. Bajo nivel de gasto social. -Garantías sociales se limitan; definición restringida a la hora de elegir qué sujetos tienen derecho a esas garantías (comprobaciones de ingresos).

-Concepción restringida acerca de qué riesgos se consideran <sociales=: solamente los riesgos inaceptables (pensiones, salud, rentas bajas). -Fomento de mercado en políticas sociales, de forma individual (planes de pensiones privados) o colectivamente (seguros colectivos, planes de previsión de colectivos laborales específicos), beneficios a través de deducciones fiscales. b) Bismarckiano o conservador. Europa Occidental: Alemania, Francia, Bélgica, Austria y Holanda. - Dos sistemas: mercado-trabajo (hombres) y matrimonio (mujeres). Seguro social. - Principio de equivalencia: recibes según contribuyes.

- Equidad horizontal: relación con vida laboral y personal (jubilación y familia con hijos/as). - Autogestión: intervención del Estado residual. - Rol de la familia: Familia tradicional. Varón como cabeza de familia, responsabilidad para los miembros de la familia (intergeneracional), subsidiariedad. La provisión para familias atípicas tiende a ser residual. c) Nórdico o socialdemócrata. Países norte de Europa (Suecia, Finlandia, Islandia, Noruega, Dinamarca). - Prototipo de Estado de Bienestar. - Universalismo (<cuestión social=) va acompañado por subsidios generosos que aspiran a un igualitarismo. - Régimen vinculado a la ciudadanía no a las aportaciones anteriores (relación laboral).

- Marginación de la asistencia basada en las necesidades. -Desmercantilizar el bienestar, minimizar la dependencia del mercado y maximizar la igualdad. 21 Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . en * - Políticas activas del mercado laboral: principal objetivo erradicar el desempleo. d) Mediterráneo. Países del sur de Europa (España, Italia, Portugal, Grecia). - Retos: envejecimiento de la población, aumentó tasa dependencia, alto desempleo, nuevos tipos de hogares y familias.

- Alto nivel de familiarización: ayuda informal de la familia y de la comunidad. - El Estado garantiza un nivel básico de seguridad social. - Modelo dual (Esping-Andersen, 2001, p. 105): Universalización de ciertos servicios (salud, educación), como socialdemócratas. Sobreproteger el mercado de trabajo (más que liberales) y prioridad de jubilados/as frente a población activa. 1.3. ¿De qué se ocupan los Servicios Sociales, como Sistema público de protección social? Las necesidades sociales definidas normativamente. Objeto de la Ley 9/2016: – Artículo 2. Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía. 1.

El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía tiene por objeto la protección y la adecuada cobertura de las necesidades sociales, derivadas de la interacción de las personas con su entorno, sea éste grupal o comunitario. Primer elemento del Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía: – Ámbito específico de necesidades: no solo problemas/carencias. Ciudadanía como sujeto político de pleno derecho. Artículo 2.2.

Las necesidades sociales que concretan este objeto de atención son: las carencias de las personas en el acceso a unos recursos que garanticen unas condiciones de vida dignas; contar con un adecuado entorno de convivencia personal, familiar y social; poder integrarse plenamente en la sociedad; alcanzar la plena autonomía personal, tanto en lo relativo a las carencias materiales como a las funcionales, y disponer de cauces para la participación social. *Un ámbito específico de necesidades sociales. - Necesidad de subsistencia - Necesidad de convivencia e integración - Necesidad de información y accesibilidad - Necesidad de cooperación, promoción, protección y participación.

Podemos establecer que las necesidades sociales son a rasgos generales: -Necesidad de subsistencia. Constituida por todos aquellos ingredientes que hacen posible la vida de la persona en sus aspectos biológicos fundamentales: salud, alimentación, vestido, habitabilidad del lugar de residencia, etc. Son atendidas a través de los Servicios Sociales en situación de emergencia 22 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 .

· individual, familiar o social para aquellos sectores de la población que precisan apoyos, y a algunos colectivos de gran vulnerabilidad que presentan una acumulación de factores de riesgo. -Necesidad de convivencia y de integración. Referida al desenvolvimiento en los GRUPOS humanos PRIMARIOS y a la convivencia en el medio comunitario de la persona, promovida por fórmulas de prevención primaria, secundaria y terciaria por los Servicios Sociales. -Necesidad de información y accesibilidad, entendida como el medio mediante el cual las y los ciudadanos se encuentran inmersos en el entorno social que les rodea.

Su satisfacción es un cauce para promover conocimiento de los recursos sociales que quedan a disposición de la ciudadanía. -Necesidad de cooperación, promoción, protección y participación, como expresión de la implicación de los ciudadanos en la vida social general. 1.4. Derechos como encuadre de los servicios sociales. PERSONAS USUARIAS Principio de universalización.

La persona usuaria es considerada como actor principal del Sistema Público de Servicios Sociales, siendo instrumentos las prestaciones y recursos, que se adaptarán según sean los objetivos y finalidades propuestas, en un contexto de negociación necesaria entre la oferta pública, la propuesta profesional y la corresponsabilidad ciudadana. Derechos de las personas usuarias. Obligaciones de las personas usuarias.

Derechos (art.10, Ley 9/2016): A una atención adecuada; A la obtención de los servicios y prestaciones; A la libre elección del profesional de referencia (trabajador/a social); A la protección y tutela por una parte de una institución; A poseer toda la información acerca de su situación; A participar activamente y tomar decisiones que repercutan en su situación (consentimiento escrito en caso de ingreso en centro residencial o servicio de alojamiento); A la evaluación y diagnóstico de sus necesidades; A la libertad a la hora de escoger los servicios; a renunciar a estos servicios (excepto internamiento no voluntario y casos relacionados con menores de edad); A la confidencialidad de sus datos de carácter personal; A recibir una atención preferente en situaciones de urgencia; Al reconocimiento de la situación de discapacidad, dependencia, riesgo, desprotección o desamparo; A ser informadas por escrito de la participación en proyectos docentes o de investigación; En caso de personas desplazadas o sin domicilio contar con profesional de referencia en el municipio en el que se encuentren.

23 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · # Obligaciones (art.

12, Ley 9/2016): Entender y ejecutar los reglamentos y normas; Aportar información personal, familiar y económica verídica; Colaborar y participar activamente en el proyecto de intervención social; Informar de los cambios producidos en su entorno; Contribuir a la financiación del coste de los servicios (cuando así se establezca); Destinar la prestación recibida a la finalidad para la que se ha concedido; Devolver las prestaciones recibidas indebidamente o no aplicadas al objeto de las mismas; Personarse en la administración si así se le requiere; Respetar a las personas que llevan a cabo sus servicios; Usar adecuadamente las instalaciones. 24 Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad. a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · TEMA 3: SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, PERFILES PROFESIONALES Y COMPETENCIAS. 3.1 EL SISTEMA PÚBLICO DE LOS SERVICIOS SOCIALES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

LEY 9/2016 Uno de los avances fundamentales de esta ley es dotar de naturaleza propia al Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía, basado en los principios de universalidad e igualdad de acceso a todas las personas, que aglutina todos los recursos de las Administraciones Públicas, y orientado a la calidad y a situar a la persona como centro de todas las políticas sociales.

En esta línea se configura el derecho a las prestaciones esenciales del sistema como un derecho subjetivo de ciudadanía y exigible ante las Administraciones Públicas que ostentan las competencias en la gestión y provisión de las mismas, con el fin de proporcionar una cobertura adecuada e integral de las necesidades personales y sociales básicas. DEFINICIÓN.

ARTÍCULO 2.5 LEY 9/2016 El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía constituye una red integrada de responsabilidad y control público de atención, cuya finalidad es favorecer la integración social, la igualdad de oportunidades, la autonomía personal, la convivencia y la participación social y el bienestar social de todas las personas, familias y grupos, desarrollando una función promotora, preventiva, protectora y asistencial. NATURALEZA DEL SISTEMA PÚBLICO DE SERVICIOS SOCIALES. LEY 9/2016 Artículo 24.1.

El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía es el conjunto de servicios, recursos y prestaciones de las Administraciones Públicas de Andalucía orientados a garantizar el derecho de todas las personas en Andalucía a la protección social, la promoción social y la prevención, en los términos recogidos en el Estatuto de Autonomía para Andalucía, en esta ley y en el resto de la normativa vigente en la materia. PRINCIPIOS RECTORES. ARTÍCULO 25 DE LA LEY 9/2016.

El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía se regirá por los siguientes principios: a)Universalidad b) Solidaridad c) Responsabilidad Pública d) Equidad e) Calidad f) Eficiencia social y económica g) Responsabilidad social h) Accesibilidad universal y diseño para todas las personas i) Planificación j) Participación k) Emprendimiento e innovación social l) Prevención m) Atención centrada en la persona en su contexto 25 Te has descargado este apunte gracias a la publicidad. También puedes eliminarla con 1 coin. Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.

a64b0469ff35958ef4ab887a898bd50bdfbbe91a-12854420 . · M n) Carácter integral y continuidad de la atención ñ) Interdisciplinariedad (cooperación de varias disciplinas) o)…